Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 11 февраля 2020 года №21-1045/2019, 21-110/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 21-110/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО5, рассмотрев жалобы инспектора отделения <.> полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО3 и второго участника ДТП ФИО4 на решение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
постановлением инспектора отделения ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО3 (далее -Должностное лицо) от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Должностного лица ФИО1 подал жалобу в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановление Должностного лица отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобах, поданных в Верховный Суд РД Должностное лицо и второй участник ДТП ФИО4 просят решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании ФИО4 свою жалобу и жалобу Должностного лица поддержал по основаниям изложенным в жалобах и просил решение судьи суда первой инстанции отменить.
ФИО1 жалобы признал необоснованными и просил решение судьи районного суда оставить без изменения.
Извещённый в надлежащем порядке Должностное лицо не явился в судебное заседание и причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, имели место <дата>.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении
которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобы Должностного лица и второго участника ДТП ФИО4 - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от <дата>, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, жалобы инспектора отделения ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО3 и второго участника ДТП ФИО4 - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка