Решение Кемеровского областного суда от 14 января 2019 года №21-1045/2018, 21-51/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 января 2019 года Дело N 21-51/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Лопатина Андрея Юрьевича, по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, решение Анжеро-Судженского городского суда от 19 ноября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Анжеро-Судженску от 9 октября 2018 г. Лопатин А.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.
Лопатин А.Ю. обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу. Решением командира ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анжеро-Судженску от 26 октября 2018 г. в удовлетворении жалобы Лопатину А.Ю. было отказано.
На указанные постановление и решение вышестоящего должностного лица Лопатин А.Ю. обратился с жалобой в суд, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения, поскольку при движении транспортного средства дети были пристегнуты ремнями безопасности, которые были отстегнуты его супругой после остановки автомобиля инспектором ДПС; обнаружение инспектором ДПС детей, сидящих на заднем сидении и не пристегнутых ремнями безопасности после остановки автомобиля.
Решением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 19 ноября 2018г. постановление и решение вышестоящего должностного лица были оставлены без изменения.
В жалобе Лопатин А.Ю. просит постановление и решения отменить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, приводит те же доводы, а также указывает, что в решении вышестоящего должностного лица имеется ссылка на видеозапись нарушения, однако в суд видеозапись не была представлена; исследованным доказательствам судья дал неправильную оценку.
Проверив материалы дела, считаю решение командира ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анжеро-Судженску от 26 октября 2018 г. и решение суда подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Между тем, какие-либо сведений об извещении Лопатина А.Ю. о месте и времени рассмотрения его жалобы вышестоящим должностным лицом в материалах дела не содержится. Не имеется таких данных и в самом решении должностного лица.
Таким образом, должностное лицо не располагало сведениями о надлежащем извещении Лопатина А.Ю. о месте и времени рассмотрения жалобы, в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ не отложил рассмотрение жалобы, нарушив тем самым право лица на защиту.
Указанные нарушения норм КоАП РФ являются существенными.
При таких обстоятельствах решения должностного лица и судьи не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению вышестоящему должностному лицу на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение командира ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анжеро-Судженску от 26 октября 2018 г., решение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 19 ноября 2018 г. отменить. Жалобу Лопатина А.Ю. направить на новое рассмотрение командиру ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анжеро-Судженску.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка