Решение Хабаровского краевого суда от 28 декабря 2017 года №21-1043/2017

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года Дело N 21-1043/2017
28 декабря 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Намаконовой Е.А. на постановление заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2017г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 15 ноября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Намаконовой Е. А.,
установил:
Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края Шаровой О.А. от 27 сентября 2017г. N должностное лицо КГКУ "Центр занятости населения города Вяземский" (далее - Учреждение) Намаконова Е.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей (л.д.7-9).
Намаконова Е.А. признана виновной в том, что являясь контрактным управляющим Учреждения, в нарушение требований п.3 Положения "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения", утвержденного постановлением Правительства РФ N 1093 от 28 ноября 2013г., не разместила сведения об исполнении контракта на поставку электроэнергии N от 01 января 2016г., заключенного с единственным исполнителем ООО "Теплоэнерго", в течение семи рабочих дней с даты исполнения контракта, то есть в срок не позднее 10 января 2017г.
Решением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 15 ноября 2017г. постановление административного органа оставлено без изменения (л.д.123-126).
Намаконова Е.А. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда и постановление административного органа отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя административного органа Резниченко М.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15000 руб.
Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения Намаконовой Е.А. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она как уполномоченное должностное лицо Учреждения, не выполнила в срок до 10 января 2017г. обязанность по размещению на официальном сайте в сети Интернет отчета об исполнении контракта на выполнение работ. Отчет был размещен на официальном сайте лишь 10 мая 2017 г., то есть со значительным нарушением установленного срока.
Указанные фактические обстоятельства и вина Намаконовой Е.А. в совершении инкриминируемого правонарушения установлены полно и всесторонне, подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются заявителем жалобы.
Доводы автора жалобы о малозначительности инкриминируемого правонарушения были предметом проверки суда первой инстанции и отвергнуты им по основаниям, приведенным в судебном решении.
При этом судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для признания совершенного Намаконовой Е.А. правонарушения малозначительным. С указанными выводами суда следует согласиться, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют закону, обстоятельствам дела и доказательствам, имеющимся в материалах.
Регламентные и технические работы, проводимые на официальном сайте ЕИС, не препятствовали Намаконовой Е.А. по окончанию данных работ и в кратчайший срок исполнить требования законодательства по размещению отчета. Вместе с тем предельный срок размещения отчета на официальном сайте был нарушен ею на 4 месяца.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, Намаконовой Е.А. в указанный период допущено еще пять аналогичных нарушений, по двум из которых ей назначено наказание в виде штрафа. При этом Намаконова Е.А. исполняет обязанности конкурсного управляющего Учреждения, в связи с чем систематическая невнимательность в указанной деятельности свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на нее специальных обязанностей. Указанные обстоятельства в совокупности не позволяют признать в данном конкретном случае совершенное административное правонарушение малозначительным.
Наказание назначено в пределах строго определенной санкции ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, и является справедливым.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2017г. и решение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 15 ноября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Намаконовой Е. А. оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка