Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 04 сентября 2019 года №21-104/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2019 года Дело N 21-104/2019
Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Панасенко Г.В., ознакомившись с жалобой представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Басханжиевой С.А. на решение судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 24 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Керимова Ш.Р.,
установил:
постановлением начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Музаева С.Н. от 15 марта 2019 г. Керимов Ш.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 24 июля 2019 г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.
На указанное решение судьи в Верховный Суд Республики Калмыкия представителем Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Басханжиевой С.А. подана жалоба.
Изучение названной жалобы позволяет прийти к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35942038623270, размещенного на сайте ФГУП "Почта России" - https://www.pochta.ru/, решение судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 24 июля 2019 г. было направлено должностному лицу административного органа 2 августа 2019 г. и получено Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия 10 августа 2019 г.
В силу вышеприведенных норм процессуального законодательства последним днем срока для подачи жалобы на решение судьи районного суда являлось 20 августа 2019 г.
Между тем, жалоба на указанное решение была подана представителем Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Басханжиевой С.А. 22 августа 2019 г., что следует из штампа Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия "входящая корреспонденция" (л.д. 186).
Таким образом, настоящая жалоба поступила после истечения срока обжалования судебного решения, при этом ходатайство о восстановлении такого срока в жалобе не заявлено.
Кроме этого следует отменить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального содержания данной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Постановление от 15 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, в отношении Керимова Ш.Р. было вынесено начальником Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Музаевым С.Н. (л.д. 6).
Жалоба на решение судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 24 июля 2019 г. подана начальником группы правового обеспечения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Басханжиевой С.А., действующей как представитель данного органа на основании доверенности (л.д. 102-104, 108).
Между тем правом обжалования этого судебного акта названное лицо, не являющееся должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ не наделено.
При таких обстоятельствах указанная жалоба не может быть принята к производству и подлежит возвращению.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Калмыкия
определил:
жалобу представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия Басханжиевой С.А. на решение судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 24 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Керимова Ш.Р. возвратить без рассмотрения по существу.
Судья Г.В. Панасенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка