Решение Кемеровского областного суда от 23 октября 2017 года №21-1039/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 октября 2017 года Дело N 21-1039/2017
 
г. Кемерово 23 октября 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ст. 21.5 КоАП РФ в отношении
Георгиева А.Е., родившегося ... , проживающего в < адрес>,
по жалобе военного комиссара Ленинского, Заводского и Центрального района г. Кемерово И.В.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением военного комиссара Ленинского, Заводского и Центрального района г. Кемерово от 17 апреля 2017 г. Георгиев А.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2017 г. удовлетворен протест прокурора, постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе военный комиссар Ленинского, Заводского и Центрального района г. Кемерово, просит решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что в решении неверно указаны наименование органа и должность лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении; о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока подачи протеста, военный комиссар извещен не был; протест рассмотрен с нарушением подсудности; выводы суда о том, что протокол об административном правонарушении составлен ненадлежащим должностным лицом, являются необоснованными.
Проверив материалы дела, выслушав заместителя прокурора Центрального района г. Кемерово Б.Д.А., возражавшего против отмены или изменения судебного решения, прихожу к следующим выводам.
Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что, состоящий на воинском учете Георгиев А.Е., без уважительной причины не явился в военный комиссариат по повестке в установленное время и не сообщил о перемене места жительства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для признания его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу, судья районного суда пришла к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, в нарушение требований, установленных ст. 23.11 и ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, составлен неуполномоченным лицом - старшим помощником отдела военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального района г. Кемерово.
Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется ввиду отсутствия данных, свидетельствующих о том, что указанная должность включена в Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 статьи 28.3 КоАП РФ, установленного уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ).
Доводы о том, что военный комиссар не был извещен о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока подачи протеста, не свидетельствует о нарушении процессуальных требований, поскольку извещение административного органа о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока, в соответствии с нормами КоАП РФ, не является обязательным.
Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального района г. Кемерово, юрисдикция которого распространяется на территорию, в том числе, Центрального района г. Кемерово, где, согласно протоколу об административном правонарушении проживает Георгиев А.Е., которому вменено совершение деяния, объективная сторона которого выразилась в неисполнении установленная правовым актом обязанности.
Следовательно, протест на указанное выше постановление рассмотрен судьей Центрального районного суда г. Кемерово с соблюдением правил подсудности, установленных ст. 30.1 КоАП РФ (пункты 3, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Ссылка автора жалобы на положения ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, является несостоятельной, поскольку обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что наказание назначено Георгиеву А.Е. непосредственно на месте совершения деяния, квалифицированного военным комиссаром как административное правонарушение.
Описка, допущенная судьей районного суда в части неверного указания наименования органа и должности лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, не является основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, поскольку может быть исправлена в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, отсутствуют.
Кроме того, исходя из смысла ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может; возможность правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2017 г. - оставить без изменения, жалобу военного комиссара Ленинского, Заводского и Центрального района г. Кемерово И.В.В. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка