Решение Кемеровского областного суда от 21 декабря 2015 года №21-1035/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 декабря 2015 года Дело N 21-1035/2015
 
г. Кемерово 21 декабря 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении Матюшечкина < данные изъяты>,
по жалобе защитника Матюшечкина А.И. - Шумейко М.Л. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Кемеровского районного суда от 19 октября 2015 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №ТВА-278-в/8-д старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 05.08.2015 года Матюшечкин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Кемеровского районного суда от 19 октября 2015 г. в удовлетворении жалобы на постановление защитнику Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л. было отказано.
В жалобе защитник Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л. просит постановление и решение отменить, указывая на то, что судом неверно установлены обстоятельства дела; в действиях Матюшечкина отсутствует состав административного правонарушения.
Матюшечкин А.И. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Согласно материалов дела, 10 июля 2015 г. Матюшечкин А.И., являясь генеральным директором ООО «Р», при осуществлении текущего руководства хозяйственной деятельностью Общества, направленной на осуществление предмета его деятельности (пп.1 п.8.13.2 Устава ООО «Р»), допустил пользование водным объектом - < данные изъяты> с нарушением условий, установленных Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 26.11.2013 г. № 0434/РРЧм/Сс-11.2013, сроком действия до 31.12.2023 г., а именно с целью сброса сточных, в том числе дренажных, вод выпуском № 1, осуществлялся сброс загрязняющих веществ по содержанию и количеству в составе сточных вод в < данные изъяты> на выпуске № 1 с превышением нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов (НДС) № КЕМ_15/1_2542_14, согласованных и утвержденных в установленном законодательном порядке (срок действия с 01.02.2014 г. по 01.02.2019 г.), по следующим загрязняющим веществам: железо, сульфаты, цинк.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколами результатов лабораторных испытаний воды.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало Матюшечкина А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.
Жалоба защитника Матюшечкина А.И. - Шумейко М.Л. судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Статья 7.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность, в том числе за использование водного объекта с нарушением условий.
В соответствии с ч.4 ст.23 Федерального закона от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Факт совершения правонарушения, выразившегося в том, что ООО «Р» в июле 2015г допущен сброс загрязняющего вещества - сульфатов, железа с превышением допустимых концентраций, установленных НДС, а так же осуществлен сброс загрязняющего вещества - цинк в < данные изъяты> выпуском № 1, тогда как указанное загрязняющее вещество не включено в перечень НДС, подтверждается материалами дела, результатами анализов качества воды. Поэтому выводы о нарушении Матюшечкиным требований и условий использования водного объекта, его виновность в предъявленном правонарушении являются верными.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.
Вместе с тем, назначая наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты>, то есть фактически в границах максимального наказания, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, должностное лицо в указанной части свои выводы не мотивировало. Тогда как из материалов дела следует, что обстоятельства отягчающие административную ответственность Матюшечкина отсутствуют, он впервые привлекается к административной ответственности, данных, свидетельствующих о наступлении вредных последствий также не представлено.
При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат изменению в части размера назначенного наказания.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление № старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 05.08.2015 года и решение судьи Кемеровского районного суда от 19 октября 2015 года изменить, снизив назначенное Матюшечкину А.И. наказание до < данные изъяты> рублей, в остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу защитника Матюшечкина А.И. - Шумейко М.Л. - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А. Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка