Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 ноября 2020 года №21-1032/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года Дело N 21-1032/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 июля 2020 года, которым
постановление административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 01726 от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Фахрутдиновой А.Р. отменено, производство по делу прекращено,
УСТАНОВИЛ:
административной комиссии Администрации Ленинского района городского округ город Уфа Республики Башкортостан N 01726 от 26 мая 2020 года гражданка Фахрутдинова А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Фахрутдинова А.Р., не согласившись с постановлением административного органа, обжаловала его в суд. Судьей районного суда принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, заместитель председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа Республики Башкортостан Стрижова Р.Ф. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст.30.9 КоАП РФ, просит решение отменить, постановление административного органа от 26 мая 2020 года оставить без изменения.
Фахрутдинова А.Р., должностное лицо административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, судья районного суда установил, что постановление по делу об административном правонарушении по делу от 26 мая 2020 года вынесено с нарушением процессуальных норм Кодекс РФ об административных правонарушениях. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. То есть, Фахрутдинова А.Р., как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Административный орган не располагал сведениями о надлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, Фахрутдинова А.Р. лишена возможности ознакомиться с вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, права представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
Однако в действительности постановление административного органа вынесено с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Фахрутдиновой А.Р., личность и место жительство установлены, протокол об административном правонарушении составлен также с участием Фахрутдиновой А.Р., в котором имеется её объяснение, подписи о разъяснении прав и получении копии протокола. В связи с чем выводы судьи районного суда являются несостоятельными. Кроме того, судьей не дана оценка доводу жалобы Фахрутдиновой А.Р. об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, не исследовано событие административного правонарушения, а именно размещение транспортного средства Фахрутдиновой А.Р. на расположенной в границах населенного пункта озелененной территории, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенное судьей процессуальное нарушение является существенным, влечет отмену обжалуемого решения, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить все юридически значимые обстоятельства, после чего в соответствии с требованиями закона постановить по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу заместителя председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Стрижовой Р.Ф. удовлетворить частично.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Фархутдинова А.Р. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
Справка:
федеральный судья Харламов Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка