Решение Астраханского областного суда от 16 марта 2018 года №21-103/2018

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2018 года Дело N 21-103/2018
Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.,
при секретаре Кондратьеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области
на решение судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 11 января 2018 года
по делу по жалобе руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области на постановление заместителя начальника Трусовского районного отдела судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области N124 от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области,
установил:
постановлением заместителя начальника Трусовского районного отдела судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области N124 от 08 декабря 2017 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
Решением судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 11 января 2018 года постановление административного органа оставлено без изменения.
В жалобе руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области ставит вопрос об отмене постановления об административном правонарушении от 08 декабря 2017 года и решения судьи от 11 января 2018 года.
Выслушав представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, поддержавшего жалобу, допросив судебного пристава-исполнителя И.С.А., изучив материалы дела и исполнительного производства, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения суда не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС N от ---, выданного Трусовским районным судом г.Астрахани по делу N возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника М.Н.Ю. в пользу взыскателя <---> по предмету исполнения об обращении в доход Российской Федерации земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <--->
28 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Трусовского районного отдела судебных приставов г.Астрахани УФССП России по Астраханской области И.С.А. в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области предъявлено письменное требование об обеспечении участия представителя ТУ Росимущества для осуществления передачи обращенного в собственность Российской Федерации имущества: а именно земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <--->. Однако представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области отказался от подписания акта изъятого и обращенного в собственность государства имущества, что и послужило основанием для составления судебным приставом-исполнителем Трусовского РОСП г.Астрахани в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области протокола об административном правонарушении N от ---, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административным органом сделан вывод, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области нарушило законодательства об исполнительном производстве и отказалось от получения конфискованного имущества.
При таких обстоятельствах, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области произвело действия, выразившиеся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, в связи с чем должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда все доказательства проверены с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оценка им дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании и с учетом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе судебного разбирательства. Правильность такой оценки сомнений не вызывает.
Довод жалобы о том, что в действиях Территориального управления не содержатся признаки части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в акте о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от 30 ноября 2017 года указано, что имущество не изъято, допуск к имуществу не обеспечен, в связи с этим осуществить надлежащий прием недвижимого имущества невозможно, является несостоятельным по следующим обстоятельствам.
Согласно статье 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктам 1, 4 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности не выполнены законные требования судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признано судьей районного суда доказанным материалами дела.
Нарушений закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.
Административное наказание назначено Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 11 января 2018 года оставить без изменения, жалобу руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка