Решение Приморского краевого суда от 17 сентября 2018 года №21-1031/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2018 года Дело N 21-1031/2018
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Исток-М" Савченко И.П. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Исток-М",
установила:
постановлением старшего инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кима П.В. от ДД.ММ.ГГГГ N юридическое лицо - ООО "Исток-М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей.
Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник ООО "Исток-М" Савченко И.П. просит постановление должностного лица территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 марта 2018 года и решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 июля 2018 года отменить, ссылаясь на незаконное привлечение ООО "Исток-М" к административной ответственности.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Исток-М" - Савченко И.П., представителя территориального отдела государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кима П.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу: <адрес>, при проведении планового (рейдового) мероприятия проверено транспортное средство марки Hyundai Grane, государственный регистрационный номер N, под управлением водителя Голинского А.И., А., который осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту N "город Уссурийск-село Воздвиженка" при отсутствии действующей карты маршрута на транспортное средство, что является нарушением требований статей 35, 39 Федерального закона N 220-ФЗ от 13 июля 2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и влечет административную ответственность, установленную частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, актом N результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом, картой маршрута регулярных перевозок серия N со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документами на транспортное средство и другим материалами дела.
Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.
В жалобе приведены доводы об отсутствии в действиях ООО "Исток-М" состава вменяемого административного правонарушения, поскольку карта маршрута отсутствует по вине Администрации Уссурийского городского округа, что подтверждено решением Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Исток-М" не было извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.
Указанные доводы удовлетворение жалобы не влекут.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона N 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
Из части 3 названной статьи следует, что карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
Порядок выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута предусмотрен статьей 19 Федерального закона N 220-ФЗ.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ предусмотрена обязанность водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
Из материалов дела следует, что транспортное средство Hyundai Grane государственный регистрационный номер N, используемое ООО "Исток-М", оборудовано указателями маршрута N, при этом оно двигалось по муниципальному маршруту регулярных перевозок N и перевозило пассажиров в количестве 10 человек.
Таким образом, обстоятельства того, что карта маршрута отсутствует по вине Администрации Уссурийского городского округа, не опровергают наличие в действиях ООО "Исток-М" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку из приведенных норм закона следует, что при осуществлении регулярных перевозок пассажиров ООО "Исток-М" обязано было иметь маршрутные карты, а в их отсутствии не должно было осуществлять перевозки.
Несостоятельным является довод жалобы о не извещении судьей Уссурийского районного суда Приморского края законного представителя общества о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела судьей Уссурийского районного суда Приморского края жалоба ООО "Исток-М" на постановление от ДД.ММ.ГГГГ N была назначена к рассмотрению на ... на 19 июля 2018 года, о чем юридическое лицо было извещено по факсимильной связи по номеру N. Данный номер содержится в реквизитах ООО "Исток-М" (л.д.3), защитнику общества Савченко И.П. по номеру телефона, указанному последним в заявлении в Арбитражный суд Приморского края (N) направлено СМС сообщение, которое согласно отчету было доставлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24, 73), что согласуется с положениями части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело рассмотрено судьей районного суда в отсутствие законного представителя ООО "Истк-М" с соблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки судьи районного суда в ходе пересмотра дела, правомерно отклонены судьей по мотивам, приведенным в обжалуемом решении.
Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ООО "Исток-М" в пределах санкции части 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 июля 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Исток-М" по делу об административном, правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Исток-М" Савченко И.П.- без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка