Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 25 января 2018 года №21-1031/2017, 21-19/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2018 года Дело N 21-19/2018
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО7, рассмотрев жалобу должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО5 на решение судьи Кизлярского городского суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 - КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО6 от <дата> ФИО3 ФИО10. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере N рублей.
Не согласившись с данным постановлением должностного лица ФИО3 ФИО11. обжаловал его в Кизлярский городской суд.
Решением Кизлярского городского суда от <дата> постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РД отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по РД подал жалобу в Верховный Суд РД об отмене указанного решения судьи городского суда.
Извещённые в надлежащем порядке ФИО3 ФИО9 и должностное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по РД в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, имели место <дата>.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Кизлярского городского суда РД от <дата> не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО5 - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кизлярского городского суда Республики Дагестан от <дата>, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, а жалобу должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РД ФИО5 - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка