Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2019 года №21-1029/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N 21-1029/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Хабировой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дмитриева ФИО8 на решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года, которым
постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан, заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан ФИО4 N...-О/ЛФ от 05 марта 2019 года в отношении должностного лица - специалиста по охране труда Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный университет путей сообщения" (Уфимского института путей сообщения- филиала "Самарского государственного университета путей сообщения") Дмитриева ФИО9, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Дмитриева А.М. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан, заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан ФИО4 N...-О/ЛФ от 05 марта 2019 года должностное лицо - специалист по охране труда Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный университет путей сообщения" (Уфимского института путей сообщения- филиала "Самарского государственного университета путей сообщения") (далее ФГБОУ ВО СамГУПС (УфИПС-филиал СамГУПС, учреждение) Дмитриев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, применена ст.2.9 КоАП РФ, правонарушение признано малозначительным, Дмитриеву А.М. объявлено устное замечание, производство по делу прекращено.
Судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Дмитриева А.М. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан, заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан ФИО4 N...-О/ЛФ от 05 марта 2019 года и с решением судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года, Дмитриев А.М. обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, не дана оценка доказательствам, не рассмотрены ходатайства.
В судебном заседании Дмитриев А.М. и его защитник Галеева Е.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представители Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан и Уфимской транспортной прокуратуры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что Дмитриевым А.М. 11 июня 2019 года суду были заявлены ходатайства об истребовании доказательств, об исключении из числа доказательств документов, полученных с нарушением закона, о вызове свидетеля (л.д.148,149,150).
При этом никакого решения по указанным ходатайствам материалы дела об административном правонарушении не содержат, соответствующее определение в деле отсутствует, в решении судья не мотивировал свои выводы о рассмотрении данного ходатайства.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан не были разрешены ходатайства Дмитриева А.М.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При указанных выше обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года подлежит отмене, дело- возвращению в тот же суд для нового рассмотрения по существу с учетом доводов настоящей жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от 24 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Дмитриева ФИО10, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Гареева Л.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка