Решение Самарского областного суда от 15 августа 2019 года №21-1028/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 21-1028/2019
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 26 июня 2019 года, которым отменены постановление заместителя командира взвода ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. от 06.04.2019 года о привлечении Савинова П.Ю. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, решение и.о. командира ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Ширанова В.В. от 19.04.2019 года, а производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира взвода ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. от 06.04.2019 года Савинов П.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением и.о. командира ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Ширанова В.В. от 19.04.2019 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.
Оспаривая позицию административного органа, Савинов П.Ю. обратился в Сызранский городской суд Самарской области с соответствующей жалобой.
По результатам рассмотрения жалобы, 26 июня 2019 года судьей Сызранского городского суда Самарской области вынесено указанное выше решение, не согласившись с которым инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутин М.В. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. Кроме того, полагает, что при рассмотрении жалобы не были объективно, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, что препятствовало вынесению законного и обоснованного решения. При этом в обоснование доводов своей жалобы указывает, что вина Савинова П.Ю. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана. Просит состоявшееся по делу решение судьи отменить, жалобу заявителя удовлетворить.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п.8.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет административную ответственность по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 30.03.2019 года в 11 часов 15 минут на ул.Котовского, 2Б г.Сызрани, Савинов П.Ю., управляя транспортным средством Лада калина г/н N, не занял соответствующее крайнее положение перед поворотом направо, в результате чего совершил столкновение с автомобилем Хёнде Солярис г/н N, под управлением водителя ФИО6.
Постановлением заместителя командира взвода ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. от 19.04.2019 года Савинов П.Ю. признан виновным в нарушении п.8.5 ПДДРФ и привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Отменяя постановление административного органа, и прекращая производство по делу, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
При этом, в ходе рассмотрения дела, судом принято во внимание, что имеющиеся в материалах дела доказательства не являются достаточными для вывода о нарушении Савиновым П.Ю. требований п.8.5 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, поскольку место ДТП фактически не определено, в материалах дела отсутствует дислокация технических средств организации дорожного движения на данном участке дороги, мер к установлению фактических обстоятельств ДТП административным органом не принято.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.
Из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения Савинова П.Ю. к административной ответственности, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, о чем ставится вопрос в жалобе инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Савинова П.Ю., производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется.
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание решения судьи незаконным и необоснованным, не установлено.
Руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 26 июня 2019 года, которым отменены постановление заместителя командира взвода ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. от 06.04.2019 года о привлечении Савинова П.Ю. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и решение и.о. командира ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Ширанова В.В. от 19.04.2019 года, а производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД "Сызранское" Лазутина М.В. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка