Решение Кемеровского областного суда от 30 января 2019 года №21-1027/2018, 21-34/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 21-34/2019
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Чернобородова Александра Егоровича,
по жалобе Чернобородов А.Е. на постановление заместителя начальника ОЛРР (г.Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 01 августа 2018 г. и решение Заводского районного суда г.Кемерово от 28 ноября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОЛРР (г.Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области от 01 августа 2018 г. Чернобородов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Чернобородов А.Е. обжаловал постановление в суд. Решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 28 ноября 2018 г. жалоба Чернобородова А.Е. оставлена без удовлетворения.
В жалобе Чернобородов А.Е. просит постановление и решения отменить, указывая на отсутствие вины в совершении предъявленного правонарушения, умысла на его совершение, отсутствии сведений о нарушений требований Инструкции, так как бирка на входной двери содержала фамилию имя отчество, предъявленное нарушение не является нарушением в области обеспечения порядка и общественной безопасности, не повлекло существенного нарушения охраняемым общественным отношениям и причинения вреда.
Проверив материалы дела, заслушав Чернобородова А.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Постановлением от 01 августа 2018 г. Чернобородов А.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ за то, что 23 июля 2018 г. в ходе плановой проверки было выявлено, что начальник стрелковой команды станции Кемерово-Сортировочная Кузбасского отряда ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на ЗСЖД г.Кемерово Чернобородов А.Е., являясь должностным лицом, ответственным за хранение использование оружия и патронов к нему, допустил нарушение правил учета и хранения оружия и патронов к нему, а именно в нарушение пункта 176 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", Приказ МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" (далее - Инструкция) на входной двери места хранения оружия и патронов прикреплена бирка с указанием фамилии имя отчество лица, ответственного за сохранность и противопожарное состояние помещения; в нарушение пункта 168 Инструкции на сейфе опись содержит недостоверные данные находящегося там оружия, а именно серия пистолета ПМ к 9мм N УЕ 5864, указан неверно.
Рассматривая жалобу Чернобородова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении, суд пришел выводу о обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности и его виновности в совершении предъявленного административного правонарушения.
Вместе с тем, в силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует материалам дела, Чернобородов А.Е. привлечен к административной ответственности как должностное лицо. В жалобе, в судебном заседании заявитель оспаривает свою вину в совершении предъявленного правонарушения. Однако материалы дела, представленные материалы, каких-либо сведений, позволяющих проверить полномочия данного лица, его должностные обязанности, за нарушение которых он привлекается к административной ответственности, не содержат.
Суд, проверяя законность обжалуемого постановления, в нарушение ст.24.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, всех обстоятельств по делу не установил, дело в полном объеме не проверил, не установил входит-ли в служебные обязанности Чернобородова А.Е. соблюдение требований закона, за нарушение которого он, как должностное лицо, привлечен к ответственности, какими допустимыми доказательствами указанное подтверждается.
При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 28 ноября 2018г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: (подпись) Д.А. Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка