Дата принятия: 08 августа 2019г.
Номер документа: 21-1022/2019
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2019 года Дело N 21-1022/2019
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саранцева В.А. на решение Самарского районного суда г.Самары от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самары Зубова Д.В. от 16.04.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении Саранцева В.А., оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самары Зубова Д.В. от 16.04.2019г. Саранцев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с постановлением административного органа, Саранцев В.А. обратился с жалобой в Самарский районный суд г.Самары, которым 26 июня 2019 года вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе Саранцев В.А. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу решений, ссылаясь на то, что изложенные в постановлении обстоятельства не соответствуют действительным фактам, выводы основаны на предположениях.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав инспектора Зубова Д.В., просмотрев видеозапись, прихожу к следующим выводам
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Пунктом 1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Таким образом, требования знаков дорожного движения, обязательны для исполнения в таком же порядке, как и иные требования Правила дорожного движения РФ.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.
Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает место стоянки.
Дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Табличка 8.2.6 указывает зону действия знака
Согласно п. 5.7.5 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст, знак 6.4 "Место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
В соответствии с п. 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Как установлено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного законом, за которое установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.
Административным органом и судом первой инстанции достоверно установлено, что 11.04.2019г. в 10.15ч. по адресу: г.Самара, ул. Венцека, 28., Саранцев В.А., в нарушение п.1.3 ПДД РФ совершил стоянку транспортного средства "Форд Фокус" государственный регистрационный знак N в месте, отведенном для остановки транспортных средств инвалидов..
Факт совершения административного правонарушения Саранцевым В.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.04.2019 года, протоколом о задержании транспортного средства, постановлением по делу об административном правонарушении от 11.04.2019г., видеозаписью правонарушения, показаниями инспектора Зубова Д.В., из которых следует, что Саранцев В.А. установил автомобиль " Форд Фокус" на место инвалида, при этом опознавательный знак " Инвалид" на автомобиле отсутствовал, а также другими материалами дела.
Из имеющихся в материалах дела видеозаписи усматривается, что транспортное средство "ФорлФокус" государственный регистрационный знак М364 ММ 73, расположено на парковочном месте, оснащенном дорожными знаками 6.4 "Парковка", 8.17 "Инвалиды".
Доводы заявителя, что запись низкого качества, не соответствует действительности. Из видеозаписи четко видно, что автомобиль установлен на парковочном месте для инвалида, на автомашине отсутствует опознавательный знак "Инвалид"
С учетом изложенного, суд всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями КоАП РФ, тщательно исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности Саранцева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.
Иные доводы жалобы аналогичны доводам первоначальной жалобы в суд, которым районный суд дал надлежащую оценку. С выводами районного суда соглашается суд апелляционной инстанции.
Наказание Саранцеву В.А. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, являющейся безальтернативной, и законных оснований для его смягчения не установлено.
Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.
Оснований для отмены состоявшихся по делу решений, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Самарского районного суда г.Самары от 26 июня 2019 года, постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самары Зубова Д.В. от 16.04.2019г. по делу об административном правонарушении в отношении Саранцева В.А. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Саранцева В.А. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка