Определение Костромского областного суда от 16 марта 2021 года №21-102/2021

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2021 года Дело N 21-102/2021
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
с участием защитника АО "Газстройпроект" по доверенности С.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи жалобу защитника АО "Газстройпроект" по доверенности С. на решение судьи Галичского районного суда Костромской области от ***,
которым постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Газстройпроект" оставлено без изменения,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. *** от *** АО "Газстройпроект", как собственник (владелец) автотранспортного средства (атопоезда), признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 175 000 (ста семидесяти пяти тысяч) рублей.
Решением судьи Галичского районного суда Костромской области от *** указанное постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. *** от *** оставлено без изменения.
На данное решение судьи районного суда защитником АО "Газстройпроект" по доверенности С. подана жалоба в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав защитника АО "Газстройпроект" - С.., подтвердившую делегирование на представление интересов АО "Газстройпроект" имеющейся в материалах дела доверенностью, изучив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, к которым относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.
Согласно статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель; в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо; полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу.
По смыслу положений приведенной статьи при подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение. Соответствующее разъяснение также изложено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Жалоба на решение судьи районного суда подписана и подана в Костромской областной суд С.
В подтверждение полномочий указанного лица к жалобе приложена (а также в материалах дела имеется) копия доверенности *** от ***, выданная АО "Газстройпроект" в лице генерального директора Р.
Согласно данной доверенности С. от имени АО "Газстройпроект", доверяется быть представителем общества во всех судебных учреждениях, в том числе в судах общей юрисдикции.., со всеми правами, предоставленными законом заявителю, истцу, ответчику, защитнику, третьему лицу или потерпевшему; быть представителем (защитником) при рассмотрении дела об административном правонарушении, со всеми правами, предоставленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Кодексом административного судопроизводства в Российской Федерации.
Указания на предоставление С. полномочий на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении доверенность не содержит, и данное полномочие в доверенности специально не оговорено.
Вместе с тем при подаче жалобы на решение, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, лицо, действующее на основании доверенности, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.
Соответствующие полномочия заявителем при подаче жалобы на решение судьи районного суда не подтверждены. Данное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрения по существу.
Поскольку жалоба на решение судьи Галичского районного суда Костромской области от *** подана защитником С.., не уполномоченной и не имеющей права в силу вышеприведенного обжалования решения судьи Галичского районного суда Костромской области от ***, принятого по жалобе на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И., соответственно, производство по жалобе на решение судьи, поданными не уполномоченным на то лицом, подлежит прекращению.
При этом следует отметить, что АО "Газстройпроект" не лишено возможности лично или с привлечением защитника защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Прекратить производство по жалобе защитника АО "Газстройпроект" по доверенности С. на решение судьи Галичского районного суда Костромской области от ***, вынесенного в отношении АО "Газстройпроект" по жалобе на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области И. *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка