Дата принятия: 25 января 2019г.
Номер документа: 21-102/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2019 года Дело N 21-102/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скорохватовой Галины Михайловны на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на это постановление,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.начальника инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области от 27 июля 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 19 декабря 2018 г., Скорохватова Г.М. признана виновной совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 20000 рублей.
В жалобе Скорохватова Г.М. просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку представленных в дело доказательств, недоказанность виновности в совершении инкриминируемого правонарушения, привлечение к административной ответственности за пределами срока давности.
Выслушав Скорохватову Г.М. и её защитника Сырбо В.А., поддержавших жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.
Как следует из материалов дела, должностным лицом инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области Скорохватова Г.М. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, в связи с тем, что застройщик ООО "<данные изъяты>", директором которого является Скорохватова Г.М., в нарушение требований ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ в период 01.11.2017-17.04.2018 допустило реконструкцию объекта капитального строительства - нежилого здания, расположенного по адресу: г.<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в отсутствие разрешения на строительство.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых обоснованно установлена вина Скорохватовой Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу о законности и обоснованности привлечения Скорохватовой Г.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Вопреки доводам жалобы вопрос о виновности Скорохватовой Г.М. в совершении вмененного правонарушения, должностным лицом органа административной юрисдикции и нижестоящей судебной инстанцией разрешен с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, требований ст.1,51 Градостроительного Кодекса РФ, положений ст.2.4 КоАП РФ. Выводы о наличии в деянии Скорохватовой Г.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися доказательствами, в том числе актом осмотра от 17.04.2018, актом проверки от 29.05.2018, соглашением о порядке осуществления строительных работ от 17.10.2017, Проектом организации работ по сносу (демонтажу) объектов капитального строительства N162015-ПОД, техническим паспортом, свидетельствующих о проведении застройщиком ООО "<данные изъяты>" реконструкции указанного выше объекта капитального строительства в отсутствие соответствующего разрешения.
При этом представленные в материалы градостроительные планы 2014-2015, письменные ответы Администрации г.Кемерово и ООО "<данные изъяты>", не свидетельствуют о проведении демонтажа части указанного выше здания и проведении строительных работ в иной период времени в отсутствие согласия застройщика, и не освобождали Скорохватову Г.М. от обязанности получения в порядке, установленном ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, получение которого в данном случае является обязательным.
Иные, содержащиеся в настоящей жалобе доводы, также получили оценку в обжалуемом судебном решении со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, несогласие заявителя с которой, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо противоречий либо неустранимых сомнений в виновности Скорохватовой Г.М. в совершении вмененного правонарушения при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Административное наказание Скорохватовой Г.М. назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных для данной категории дел.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о.начальника инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области от 27 июля 2018 г. и решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 19 декабря 2018 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья А.В.Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
