Решение Алтайского краевого суда от 01 апреля 2015 года №21-102/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 апреля 2015 года Дело N 21-102/2015
 
01 апреля 2015 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу защитника Комитета жилищно-коммунального хозяйства < адрес> на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 06 февраля 2015 года и постановление и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств поступил на исполнение исполнительный лист ***, выданный <...> районным судом г. Барнаула, предмет исполнения: возложении обязанности на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - Комитет, КЖКХ г.Барнаула) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в доме по < адрес> произвести полную замену кровли и обрешетки с частичной (не более 20%) заменой деревянных стропильных конструкций, полную замену системы трубопроводов канализации.
ДД.ММ.ГГ было возбуждено исполнительное производство, должнику установлен срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований до ДД.ММ.ГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <...> руб. и установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГ Комитет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 KoAП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб.
ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГ, копия постановления получена Комитетом ДД.ММ.ГГ. В указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.
Постановлением и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю Бякиной О.В. от ДД.ММ.ГГ Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление, в обоснование указывая, что проведение необходимых работ по ремонту жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектно-сметной документации, после изготовления которой необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной. Кроме этого, указанный дом включен в муниципальную программу «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула» на 2019 год.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 06 февраля 2015 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В поданной в Алтайский краевой суд жалобе поставлен вопрос об отмене решения и постановления по вышеприведенным основаниям, со ссылкой на то, что в настоящее время дом включен в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город» на 2019 год.
Защитник комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, не усматриваю оснований для отмены постановления и решения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
В силу ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Обстоятельства неисполнения должником требований исполнительного документа, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, решение суда не было исполнено, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, а также судья суда первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях КЖКХ г.Барнаула состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В связи с этим довод жалобы об отсутствии у должника умысла на совершение правонарушения не может быть принят, поскольку рассматриваемое правонарушение выражено в бездействии, создающем препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку доказательств того, что должником принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено, утверждение должника об отсутствии возможности в установленный срок исполнить решение суда несостоятельно.
Ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.
Включение жилого дома в муниципальную программу на 2019 год не свидетельствует об исполнении решения суда, постановившего произвести вышеуказанные ремонтные работы в жилом доме, и, соответственно, не восстанавливает прав лиц, проживающих в данном доме, и обратившихся за судебной защитой.
Поскольку нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 06 февраля 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка