Решение Самарского областного суда от 08 августа 2019 года №21-1021/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 августа 2019 года Дело N 21-1021/2019
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.04.2019 г. N 18810163190416016991 о назначении административного наказания по ст. 12.12 ч.3 КоАП РФ в отношении ЗАО " ГК " Электрощит"-ТМ Самара" отменено, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.04.2019 г. N 18810163190416016991, ЗАО " ГК " Электрощит"-ТМ Самара", как собственник транспортного средства TOYOTA Camry г/н N, привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, а именно за повторное нарушение п. 6.2 ПДД РФ, проехав на запрещающий сигнал светофора перекресток по адресу: Самарская область, Красноярский район, пгт. Волжский, ул. Максима Горького, д. 63. ЗАО " ГК " Электрощит"-ТМ Самара" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Красноярского районного суд Самарской области от 26 июня 2019 года постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.04.2019 г. N 18810163190416016991, ЗАО " ГК " Электрощит"-ТМ Самара, отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" оставить без изменения.
В настоящей жалобе защитник ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" Ерофеев А.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления и решения суда, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что решение суда, в части того, что "производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" оставить без изменения",- изменить по следующим основаниям.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Как следует из решения Красноярского районного суда от 26.06.2019 г., выводы суда о виновности ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара", отраженные в мотивировачной части решения, не соответствуют резолютивной части решения. Так, из мотивировачной части решения следует вывод о виновности ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, а резолютивная часть решения суда содержит указание на то, что постановление административного органа подлежит отмене. Таким образом, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену решения суда.
Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения по ч.3ст. 12.12 КоАП РФ в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" дела об административном правонарушении, имели место 11.04.2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ истек 11.06.2019 года
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
На момент рассмотрения данного дела судом второй инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела административным органом.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, что поскольку постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.04.2019 г. N 18810163190416016991 отменено, возвратить дело на новое рассмотрение невозможно за истечением срока давности, оставляет решение Красноярского районного суда в этой части без изменения, производство по делу прекращает в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от 26 июня 2019 года в отношении ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" оставить в части " постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.04.2019 г. N 18810163190416016991, ЗАО " ГК " Электрощит"-ТМ Самара, отменить"- оставить без изменения, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу защитника ЗАО " ГК "Электрощит"- ТМ Самара" Ерофеева А.В. - оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка