Решение Хабаровского краевого суда от 13 ноября 2019 года №21-1020/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 21-1020/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника Липского В.В. - Шахманаевой Н.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 25 июля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" Липского В.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 25 июля 2019 года должностное лицо - начальник Дальневосточной дирекции управления движением- структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" Липский В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Шахманаева Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Липского В.В. состава правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Шахманаеву Н.В., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, по месту нахождения Сахалинского центра работы железнодорожных станций - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением по адресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, д. 78 в процессе деятельности Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" по месту исполнения им своих должностных обязанностей по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина д. 66, Липский В.В. не исполнил требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, установленных ч. 1 ст.4 ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" от 09.02.2007 N16-ФЗ и пп.2, 3, 5 п. 5, п.п.1 п.9 "Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017г. N495, что было выявлено 07.06.2019г. в ходе проведения плановой выездной проверки по исполнению законодательства в области транспортной безопасности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Липского В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ.
Факт неисполнения Липским В.В. требований по обеспечению транспортной безопасности подтвержден имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что на Липском В.В. лежит обязанность по выполнению мероприятий по обеспечению требований транспортной безопасности в пределах утвержденных бюджетных параметров, являлись предметом рассмотрения судьи первой инстанции, обосновано отклонены по изложенным в судебном решении основаниям, с которыми следует согласиться.
Доводы жалобы об отсутствии финансирования не являются основанием для несоблюдения требований законодательства в сфере транспортной безопасности и освобождения Липского В.В. от административной ответственности.
Постановление должностного лица и решение судьи районного суда содержат достаточно убедительные доводы о виновности Липского В.В. со ссылкой на нормативные акты, требований которых нарушены, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии вины Липского В.В. признаются несостоятельными.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств его вины и фактических обстоятельств правонарушения. Оснований для переоценки исследованных доказательств не имеется.
Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в минимальном размере и является справедливым.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
В связи с этим оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 25 июля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" Липского В.В., оставить без изменения, а жалобу его защитника Шахманаевой Н.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка