Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 ноября 2020 года №21-1019/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года Дело N 21-1019/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.
с участием инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в РБ Фахриевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Уфы Зубаирова Р.Р. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Комитет помощи призывникам",
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в РБ N 2/4-506-20-ППР/12-5735-И/3254 от 15 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Комитет помощи призывникам" прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Не согласившись с данным решением должностного лица, прокурором Октябрьского района г. Уфы внесен протест. Решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы постановление должностного лица от 15 июня 2020 года оставлено без изменения, протест без удовлетворения.
Не соглашаясь с решением судьи районного суда, прокурор Октябрьского района г. Уфы Зубаиров Р.Р. подает в Верховный Суд Республики Башкортостан протест в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, привлечь к административной ответственности ООО "Комитет помощи призывникам", указывая, что получение извещения о составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается материалами дела, и извещение юридического лица через работника предприятия свидетельствует о надлежащем извещении. Считает, что прекращение производства по делу об административном правонарушении привело к освобождению от ответственности виновного лица и нарушению права работника на своевременное получение заработной платы.
Обсудив возможность рассмотрения протеста в отсутствие извещенных надлежащим образом прокурора Октябрьского района г. Уфы Зубаирова Р.Р., представителя ООО "Комитет Помощи Призывникам", выслушав Фахриеву М.С., просившую в удовлетворении протеста отказать, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.На основании абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Частью 1 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского района г. Уфы РБ по обращению ФИО9 проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Комитет помощи призывникам", по результатам которой выявлены нарушения, а именно: приказами от 07 ноября 2018 года N 4 в ООО "Комитет помощи призывникам" была принята ФИО9., с которой заключен трудовой договор 7 ноября 2018 года N 4. 18 марта 2020 года по собственному желанию ФИО9 была уволена, однако выплата заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года был произведена лишь 28 марта 2020 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Комитет помощи призывникам" производства по делу об административном правонарушении (л.д. 79-81) по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
15 июня 2020 года постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Гареевой И.А. N 2/4-506-20-ППР/12-5735-И/3254 производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Комитет помощи призывникам" прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, с чем не согласилось должностное лицо прокуратуры Октябрьского района г. Уфы.
Оставляя постановление должностного лица, судья районного суда пришел к верному выводу о том, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено без надлежащего извещения юридического лица ООО "Комитет помощи призывникам", сведений о направлении постановления нет.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что доводы протеста не состоятельны, постановление должностного лица государственной инспекции труда в РБ и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Комитет помощи призывникам" подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Комитет помощи призывникам" оставить без изменения, протест прокурора Октябрьского района г. Уфы Зубаирова Р.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
Справка: федеральный судья Войтюк А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка