Дата принятия: 14 декабря 2015г.
Номер документа: 21-1018/2015
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2015 года Дело N 21-1018/2015
г. Кемерово 14 декабря 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Заболотской Е.К. на решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 18 сентября 2015 г. по жалобе Мамиева Е.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Заболотской Е.К. от 22 июня 2015 г. отказано за отсутствием события правонарушения в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении ОАО «Сбербанк России».
В жалобе Мамиев Е.В. просил определение отменить, ссылаясь на отсутствие информации о приостановлении работы банкоматов.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 18 сентября 2015 г. определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.
В жалобе главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Заболотская Е.К. просит решение отменить, указывая на неверную оценку судом норм материального права.
Проверив материалы дела, выслушав главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Заболотскую Е.К., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Как следует из материалов дела, поводом для проверки послужило обращение Мамиева Е.В., поступившее 10 марта 2015 г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области г. Новокузнецка на нарушение его права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о режиме работы банкоматов ОАО «Сбербанк», расположенных по адресу: < адрес>. Из обращения следует, что на входной двери отделения банка указаны часы работы банкоматов-24 часа, тогда как в период с 08.30 до 09.00 часов 3 марта 2015 г. дверь в помещение банкоматов была закрыта без объяснения причин.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо исходило из отсутствия в обращении данных, указывающих на нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о режиме работы исполнителя; информация о режиме работы банкоматов указана на входной двери банка; временная приостановка деятельности банкомата без уведомления не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Отменяя определение, судья исходил из отсутствия в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ выводов о соблюдении требований ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в частности обязанности исполнителя довести до сведения потребителя информацию о режиме работы, что в том числе, времени перерывов в работе организации.
Считаю необходимым согласиться с выводами суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, составляют действия или бездействие изготовителя, исполнителя, продавца, направленные на уклонение от исполнения или ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации; нарушение требований, касающихся способов доведения информации до сведения потребителя.
Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей и не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно. Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.
Как верно установлено судом информация о режиме работы включает сведения о начале и окончании работы организации, перерывах на обед, специальных перерывах, обусловленных технологией и организацией производства и труда в организации. Исполнитель доводит до потребителя сведения о режиме работы посредством выведения этой информации на доступное каждому место. Такие сведения могут располагаться на табличках, быть написаны непосредственно на стекле входной двери, написаны на бумаге и прикреплены на видном месте и т.п. Сведения о режиме работы должны соответствовать действительности.
Указанные выше положения законодательства не получили оценки при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с чем, определение отменено обоснованно.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 18 сентября 2015 г. оставить без изменения, жалобу главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Заболотской Е.К. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
