Решение Приморского краевого суда от 11 сентября 2018 года №21-1017/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2018 года Дело N 21-1017/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу инспектора ОВ ДПС МО МВД России "Дальнереченский" Залепугина А.А. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Дальнереченский" от 06 июня 2018 года Попов А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 26 июля 2018 года данное постановление отменено, дело направлено в ОГИБДД МО МВД РФ "Дальнереченский" на новое рассмотрение.
Не согласившись с решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление, Залепугин А.А., подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.
В судебное заседание Попов А.Г. не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по статье 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 14 минут в районе <адрес> Попов А.Г., управляя транспортным средством NISSAN HOMY ELGRAND, государственный регистрационный знак N, не уступил дорогу пешеходам, пользующимся преимущественным правом движения на регулируемом пешеходном переходе.
Принимая решение об отмене постановления и направлении дела в ОГИБДД МО МВД РФ "Дальнереченский" на новое рассмотрение, судья исходил из того, что должностное лицо ГИБДД допустил существенные нарушения процессуальных требований, выразившиеся в несоставлении протокола об административном правонарушении при оспаривании лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличия события административного правонарушения.
Вывод судьи в части направления дела на новое рассмотрение является ошибочным.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях следует осуществлять при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 06 июня 2018 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Дальнереченский" было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором имеется объяснение Попова А.Г. о несогласии с наличием события административного правонарушения.
Однако в нарушение части 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении в отношении Попова А.Г. не составлялся.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т. д.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства совершения Поповым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Дальнереченский" от 06 июня 2018 года отменено судьей районного суда обоснованно, однако, настоящее дело не может быть направлено на новое рассмотрение, производство по делу подлежало прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях- за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 26 июля 2018 года подлежит изменению путем исключения указания о направлении дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Попова А.Г. изменить: исключить указание о направлении дела на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД РФ "Дальнереченский".
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В остальной части решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка