Решение Пермского краевого суда от 26 августа 2019 года №21-1014/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N 21-1014/2019
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Каско Н.С., с участием защитника Журавлевой С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Кочеволес" Мельникова Василия Александровича на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Гайнскому району от 06 мая 2019 г., решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 20 июня 2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кочеволес"
установил:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Гайнскому району от 06 мая 2019 г. N18810359190520000034 общество с ограниченной ответственностью "Кочеволес" (далее - ООО "Кочеволес", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением судьи Гайнского районного суда Пермского края от 20 июня 2019 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО "Кочеволес" Мельникова В.А., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель ООО "Кочеволес" Мельников В.А., просит отменить постановление должностного лица, решение судьи районного суда, прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью вины генерального директора ООО "Кочеволес" в совершении правонарушения, со ссылкой на то, что водитель Х. принял самостоятельное решение перевезти бульдозер CD-16 из **** в гараж ****, указаний на перевозку по данному маршруту от него и механика-диспетчера гаража О. водитель не получал, ни в одном из путевых листов нет его подписей, как генерального директора и, следовательно, он не давал указаний на перевозку, и не знал об указанной перевозке, что свидетельствует об отсутствии состава правонарушения. Кроме этого, ссылается на наличие оснований для применения статьей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании в краевом суде защитник Журавлева С.В. жалобу поддержала.
Законный представитель ООО "Кочеволес" Мельников В.А., извещенный надлежаще, в судебном заседании в краевом суде, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Журавлеву С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, просмотрев видеозапись, судья краевого суда приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3 (применительно к рассматриваемому делу предельно допустимые габариты транспортных средств по ширине установлены 2,55 м).
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Исходя из приведенных положений, все движения транспортных средств, перевозящих груз, габаритные размеры которого превышают параметры, указанные в пункте 23.5 Правил дорожного движения, рассматриваются как перевозка крупногабаритного груза.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 29 марта 2019 г. в 20:05 час на 156 км автодороги Кудымкар-Гайны, Гайнского района Пермского края, водитель транспортного средства марки КРАЗ-6443-0000040-02, государственный регистрационный знак ** с прицепом 93623-0000010, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является ООО "Кочеволес", осуществлял перевозку крупногабаритного груза бульдозера SHANTUI SD 16, государственный регистрационный знак **, с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см без специального разрешения, а именно, ширина отвала составляет 3,30 метра.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2019 г. 59 ГТ 212525, рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 29 марта 2019 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 марта 2019 г., путевым листом N 615 от 29 марта 2019 г., выданным ОАО "Кочеволес" на автомобиль Краз 6448 государственный регистрационный знак ** с прицепом государственный регистрационный знак ** под управлением водителя Х., письменными объяснениями Х. от 29 марта 2019 г., письменными объяснениями О. от 25 апреля 2019 г. и иными доказательствами по делу, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.
Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для изменения которой при рассмотрении настоящей жалобы не усматривается.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Принимая во внимание, что общество допустило движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ОАО "Кочеволес" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что водитель Х. принял самостоятельное решение перевезти бульдозер CD-16 из **** в гараж **** нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе представленным путевым листом N 615 от 29 марта 2019 г. представленным водителем Х., выданным ОАО "Кочеволес", с заданием водителю по распоряжению общества, с последовательностью выполнения задания (п. Октябрьский-Гайны-Сосновая, Сосновая-Гайны-Кочево-Акилово перевозка бульдозера), а также объяснениями водителя Х. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении о том, что его местом работы является ОАО "Кочеволес". Объяснения, данные впоследствии Х. и О. с изменением изложенных ранее обстоятельств, обоснованно не приняты судьей во внимание, с указанием на служебную зависимость от директора предприятия и желанием помочь обществу избежать административной ответственности. Оснований для иной оценки судьей краевого суда не усматривается.
Представленное защитником в судебном заседании в краевом суде специальное разрешение N 59 ПК 00035118 не опровергает правильные выводы о наличии в действиях ОАО "Кочеволес" вменяемого правонарушения, поскольку описанный в нем маршрут разрешающий движение крупногабаритного транспортного средства, также не содержит сведений о возможности движения по автомобильной дороге Гайны-Усть-Черная и Кудымкар-Гайны Гайнский район 156 км.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Исключительные обстоятельства, которые бы послужили основанием для признания правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности, отсутствуют, равно как и совокупность обстоятельств, влекущих замену назначенного административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ, на что обосновано и достаточным образом мотивировано указано в решении судьи районного суда. Оснований для иной оценки не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Кочеволес" допущено не было.
Оснований для отмены постановления должностного лица, решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Гайнскому району от 06 мая 2019 г. N18810359190520000034, решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 20 июня 2019 г. оставить безизменения, жалобу законного представителя ООО "Кочеволес" Мельникова В.А. - без удовлетворения.
Судья-(подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка