Решение Хабаровского краевого суда от 04 марта 2014 года №21-101/2014

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 04 марта 2014 года Дело N 21-101/2014


По делу об административном правонарушении


Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу З.В.В на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 января 2014 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении З.В.В родившегося <дата> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 (далее - должностное лицо) от 18 ноября 2013 г З.В.В привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Данным постановлением З.В.В признан виновным в том, что <дата> управляя автомобилем в <адрес>, при перестроении не убедился в безопасности маневра и допустил столкновение с автомобилем под управлением водителя ФИО3, двигавшемся в попутном направлении, чем нарушил п.8.1 Правил дорожного движения РФ.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г Хабаровска от 09 января 2014г постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
З.В.В обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить решение судьи районного суда, прекратив производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку Правила дорожного движения РФ он не нарушал.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Захарова В.В., его защитника З.Т.В. потерпевшей ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч 3 ст 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ст 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п 5 ч 1 ст 29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства Возможность решения вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, или иных лиц при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», - «согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного анализа ч.3 ст.30.6, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуются лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.
При рассмотрении дела судьей районного суда, имеющиеся в деле доказательства, были исследованы в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 КоАП РФ, вывод судьи об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу сделан правильно.
Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к правильному выводу, что административным органом объективная сторона вменяемого Захарову В.В состава административного правонарушения надлежащим образом не установлена.
Выводов о виновности З.В.В в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, судебное решение не содержит.
Установив, что по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место <дата> истек срок давности привлечения З.В.В к административной ответственности, судья районного суда прекратил производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Однако установленные по делу обстоятельства свидетельствовали об отсутствии в действиях З.В.В состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, следовательно, производство по делу подлежало прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст 24.5 КоАП РФ - в с вязи с отсутствием в действиях З.В.В состава инкриминируемого правонарушения В связи с чем, судебное решение подлежит изменению в этой части.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу З.В.В удовлетворить.
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 января 2014 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении З.В.В изменить: считать прекращенным производство по делу об административном правонарушении в отношении З.В.В в связи с отсутствием в его действиях данного состава правонарушения на основании п 2 ч.1 ст 24.5 КоАП РФ В остальной части решение суда оставить без изменения.


Судья
Хабаровского краевого суда
Ю.Г Старков