Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2019 года №21-1009/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 21-1009/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арслановой ФИО12 на решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от 26 июня 2019 года, которым
постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года в отношении Арслановой ФИО13, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, оставлены без изменения, жалоба Арслановой Р.Л. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года Арсланова Р.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года, оставлено без изменения, жалоба Арслановой Р.Л. - без удовлетворения.
Не соглашаясь с постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года, решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года, Арсланова Р.Л. обжаловала их в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, судьей которого принято вышеуказанное обжалуемое решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан
Арсланова Р.Л. предлагает отменить постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2019 года, указывая в обоснование, что о рассмотрении ее жалобы на постановление должностного лица начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 28 февраля 2019 года, она извещена не была, телефонограмма была направлена по телефонному номеру N... принадлежащему ее сестре Арслановой ФИО14, данный факт указан в решении начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года. Ненадлежащее извещение повлекло нарушение ее права на защиту.
В судебном заседании представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО6 доводы жалобы считал необоснованными.
Арсланова Р.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи.
Согласно постановлению старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года, 06 февраля 2019 года в 11 час. 35 мин. по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Гоголя (от ул. Гоголя,62 по ул.Чернышевского), водитель транспортного средства ... с государственным регистрационным знаком N..., принадлежащего Арслановой Л.Р., осуществил остановку транспортного средства в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена", чем нарушил требования п. 1.3 Правил дорожного движения.
По жалобе Арслановой Л.Р. решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года постановление инспектора отставлено без изменения.
Рассмотрев жалобу Арслановой Л.Р. на постановление инспектора и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, судья Ленинского районного суда г.Уфы не нашел оснований для ее удовлетворения. Судья районного суда пришел к выводу о том, что объяснениями сестры заявителя факт нахождения в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства во владении или пользовании другого лица не доказан.
С состоявшимся решением согласиться нельзя.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как следует из судебного решения, судом была допрошена в качестве свидетеля сестра привлекаемого к административной ответственности лица- Арсланова ФИО15, которая пояснила, что во время совершения административного правонарушения автомобилем сестры Арслановой ФИО16 управляла она. Согласно страхового полиса ОСГО серии МММ N... к управлению транспортным средством ... ... с государственным регистрационным знаком N..., собственником которого является Арсланова ФИО17 допущена Арсланова ФИО18.
Как установлено положениями ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что доказательства, представленные заявителем жалобы, позволяют усомниться в ее виновности в совершении вменяемого ему административного правонарушения, прихожу к выводу о доказанности доводов Арслановой ФИО19. о нахождении принадлежащего ей автомобиля в период времени с 06 февраля 2019 года в 11 час. 35 мин. в пользовании Арслановой ФИО20
При таких обстоятельствах постановление должностного лица о назначении административного наказания от 08 февраля 2019 года, решение должностного лица по жалобе на постановление от 28 февраля 2019 года и решение судьи районного суда от 26 июня 2019 года подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Арслановой Р.Л. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-ст.30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
жалобу Арслановой ФИО21 удовлетворить.
Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО3 N... от 08 февраля 2019 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан ФИО5 от 28 февраля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Арслановой ФИО22, отменить. Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Касимов А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка