Решение Кемеровского областного суда от 11 октября 2017 года №21-1007/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 октября 2017 года Дело N 21-1007/2017
 
г. Кемерово 11 октября 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора акционерного общества «Шахта «Б» (далее - АО «Шахта «Б», общество) И.В. и дополнение к ней защитника общества П.Т. на постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 26 января 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 августа 2017 года, вынесенные в отношении АО «Шахта «Б» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 26 января 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 августа 2017 года, АО «Шахта «Б» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
В жалобе директор АО «Шахта «Б» И.В., не оспаривая виновность общества в совершении правонарушения, просит постановление и решение отменить, ссылаясь на допущенные административным органом и судьей районного суда процессуальные нарушения.
В судебном заседании защитник общества П.Т. поддержала доводы жалобы, настаивала на их удовлетворении.
Изучение доводов жалоб, исследование материалов дела, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.
Как следует из материалов дела, на основании служебной записки о превышении установленных нормативов сброса от 19 декабря 2016 года №, поступившей из отдела по предоставлению прав пользования водными объектами департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, 22 декабря 2016 года в отношении АО «Шахта «Б» старшим государственным инспектором Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, и проведено административное расследование.
Водопользование поверхностным водным объектом - рекой ***, юридическое лицо осуществляет на основании Решения о предоставлении водного объекта № от ... , зарегистрированного в водном реестре Российской Федерации ... за №, на срок водопользования по ... .
В ходе административного расследования обнаружено, что в 3 квартале 2016 года АО «Шахта «Б» осуществляло сброс сточных вод с очистных сооружений механической очистки в реку *** в точке с координатами < данные изъяты> с превышением допустимых концентраций по свинцу и синтетическим поверхностно-активным веществам (СПАВ), установленных Разрешением № на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) от ... , сроком действия до ... .
Кроме того, обществом осуществлен незаконный сброс сточных вод через выпуск № в реку *** с такими загрязняющими веществами, как БПКпол, марганец, медь, нефтепродукты, фосфаты, хлориды, цинк, которые не предусмотрены перечнем загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу Разрешением №.
Указанные действия АО «Шахта «Б» повлекли нарушение ч.2 ст. 39, ч.1 ст. 44, п.1 ч.6 ст. 60, ч.6 ст. 56 Водного кодекса РФ; ч.4 ст. 23, ч.2 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Исходя из изложенного, материалами дела установлены факты нарушений правил водопользования при сбросе сточных вод привлекаемым юридическим лицом, что образует состав административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ.
Обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалах дела об административном правонарушении, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности АО «Шахта «Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.
Доводы жалоб директора и защитника общества на постановление о привлечении к административной ответственности и решение судьи районного суда по существу повторяют позицию защиты при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суде первой инстанции, выражают несогласие с поднадзорностью вопросов контроля департаменту природных ресурсов и экологии Кемеровской области, рассмотрением дела должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание как основания к отмене постановленного по делу решения.
Версия стороны защиты в ходе судебного разбирательства в районном суде была надлежащим образом проверена, в решении суда получила надлежащую оценку, и обоснованно отвергнута.
Наказание за совершение административного правонарушения назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 26 января 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 04 августа 2017 года оставить без изменения, жалобы заявителей - без удовлетворения.
Судья Булычева С.Н.
Копия верна. Судья Булычева С.Н.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка