Решение Курского областного суда от 30 июня 2020 года №21-100/2020

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2020 года Дело N 21-100/2020
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 января 2020 года, которым жалоба А. на постановление заместителя руководителя управления - начальника отдела товарных и финансовых рынков Курского УФАС России Лихушиной Е.А. от 04.12.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ в отношении главного врача ОБУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" комитета здравоохранения Курской области А. снята с рассмотрения, возвращена без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя руководителя управления-начальника отдела товарных и финансовых рынков Курского УФАС России Лихушиной Е.А. от 04.12.2019 г. главный врач ОБУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" комитета здравоохранения Курской области А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, А. обратился с жалобой (поименованной заявлением) в Ленинский районный суд г. Курска, в которой просил постановление признать незаконным и отменить.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 24.01.2020 года жалоба А. оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю, в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А. обратился в Курский областной суд с жалобой на указанное определение судьи, в которой ставится вопрос об отмене определения судьи от 24.01.2020 г., как незаконного, поскольку полагает, что срок обжалования постановления должностного лица им не пропущен.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, по смыслу приведенной нормы, в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении к жалобе должно быть приложено ходатайство о его восстановлении, которое подлежит рассмотрению должностным лицом, судьей, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления заместителя руководителя управления-начальника отдела товарных и финансовых рынков Курского УФАС России Лихушиной Е.А. от 04.12.2019 г., согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором N вручена А. 09.12.2019 г.
Жалобу на постановление должностного лица от 04.12.2019 г. А. направил в Ленинский районный суд г. Курска по почте 30 декабря 2019 г., куда она поступила 9 января 2020 года, согласно штампу Ленинского районного суда г. Курска, то есть с пропуском, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, срока.
Таким образом, вывод судьи о пропуске А. срока обжалования и отсутствии ходатайства о его восстановлении является правильным.
Доводы жалобы относительно того, что постановление заместителя руководителя управления-начальника отдела товарных и финансовых рынков Курского УФАС России Лихушиной Е.А. от 04.12.2019 г. получено А. 25.12.2019 г., а не 09.12.2019 г. не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверные сведения о повторном вручении А. одного и того же почтового отправления, которое уже было вручено 9 декабря 2019 года, в материалах дела не имеется.
Также не имеется оснований полагать, ошибочным, указание в почтовом идентификаторе информации о вручении 09.12.2019 г. А. заказного письма с номером N, направленного в его адрес Курским УФАС России.
При этом А. не лишен возможности вновь обратиться в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой на постановление должностного лица, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования, а равно вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.1-30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда, судья
РЕШИЛА:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 января 2020 года оставить без изменения, жалобу А. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка