Решение Кемеровского областного суда от 12 января 2022 года №21-1000/2021, 21-13/2022

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 января 2022 года Дело N 21-13/2022
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "УК "Жилищник" Кончаева М.С. на определение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 12 октября 2021г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кузбасса Крекова Р.В. N 79-076 от 08.09.2020 должностное лицо - генеральный директор ООО "УК "Жилищник" Кончаев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Кончаев М.С. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Кемерово и ходатайством о восстановлении срока, установленного для её подачи.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 12.10.2021 Кончаеву М.С. отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.
В жалобе Кончаев М.С. просит определение судьи отменить, мотивируя тем, что причина пропуска процессуального срока является уважительной.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Кончаева М.С. - Дубровской А.В., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, высказанной в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
В соответствии с положениями статьи 4.8. КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Оставляя без удовлетворения ходатайство Кончаева М.С. о восстановлении срока обжалования, судья районного суда дал оценку доводу заявителя относительно неправомерности направления извещения о месте и времени рассмотрения дела и оспариваемого постановления по месту жительства должностного лица, не установив при этом ни дату получения Кончаевым М.С. копии обжалуемого постановления, ни дату возвращения постановления отправителю по истечении срока хранения.
Между тем, данные сведения являются основополагающими для решения вопроса о принятии жалобы к производству и подлежат обязательной проверке.
Как следует из материалов дела, заявителем указана дата получения им обжалуемого постановления 23.08.2021, а согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80080252230635), копия постановления, направленная ГЖИ Кузбасса в адрес Кончаева М.С., прибыла в место вручения 25.09.2020 и возвращена отправителю "по истечении срока хранения", в настоящее время находится на временном хранении.
При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, данные обстоятельства судьей не проверены и не получили правовой оценки, дата, с которой подлежит исчислению срок для подачи жалобы, не определен, соответственно, выводы судьи районного суда являются преждевременными, основанными на неполно проверенных данных, имеющих существенное значение для правильного разрешения вопроса.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, в ходе которого следует устранить допущенные процессуальные нарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Кончаева Максима Сергеевича удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 12 октября 2021г. отменить, жалобу возвратить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка