Решение Алтайского краевого суда от 25 декабря 2019 года №21-1000/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 декабря 2019 года Дело N 21-1000/2019
Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Железобетон" имени "В.М.М." на решение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 8 ноября 2019 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Железобетон" имени "В.М.М." на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) П.С.Д. от 7 октября 2019 года, которым
общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Железобетон" имени "В.М.М.", расположенное по адресу: <адрес>, ИНН: 2227007734, ОГРН: 1022200568477,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, аппаратно-программного комплекса "АвтоУраган-ВСМ2", заводской ***, ООО "ПО "Железобетон" имени "М.В.М." ДД.ММ.ГГ в *** на *** автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 "Чуйский тракт", являясь собственником (владельцем) транспортного средства "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак ***, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустило движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В жалобе в районный суд, поданной 18 октября 2019 года (копия постановления получена 14 октября 2019 года), ООО "ПО "Железобетон" имени "М.В.М." просило об отмене постановления с прекращением производства по делу, ссылаясь на то, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения, вносилась своевременно, после получения 28 сентября 2019 года уведомления о задолженности оплата в сумме 5000 рублей была произведена незамедлительно - по платежному поручению *** от ДД.ММ.ГГ, а потому деяние следует признать малозначительным.
Решением судьи Бийского районного Алтайского края от 8 ноября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд 18 ноября 2019 года (копия решения получена 8 ноября 2019 года), ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.М." просит об отмене решения, прекращении производства по делу, приводя те же доводы, а также указывая на то, что возникла производственная необходимость поездки в выходной день, тогда как внести в указанный день оплату не представилось возможным.
В судебное заседание ни законный представить, ни защитник ООО "ПО "Железобетон" имени "М.В.М.", извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее - Правила).
Согласно подпункту "г" пункта 12 Правил, в редакции, действовавшей в момент совершения вмененного правонарушения, движением без внесения платы считается, в том числе продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Как следует из материалов дела, ООО "ПО "Железобетон" имени "М.В.В." ДД.ММ.ГГ в *** на *** автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 "Чуйский тракт", являясь собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустило движение такового без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, приложенным к постановлению ***, ответом общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" от ДД.ММ.ГГ о том, что транспортное средство с вышеуказанным государственным регистрационным знаком зарегистрировано в реестре системы взимания платы "Платон", с ДД.ММ.ГГ за владельцем ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.М." закреплено бортовое устройство ***, в момент фиксации движения транспортного средства бортовое устройство функционировало в штатном режиме, однако на балансе расчетной записи (101001920269) денежные средства отсутствовали, отсрочка по внесению не предоставлялась, копией акта приема-передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГ, выпиской из операций системы взимания платы Платон за период с 0 часов до 5 часов 57 минут 35 секунд (по московскому времени) ДД.ММ.ГГ, ответом Центральное МУГАДН от ДД.ММ.ГГ, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, судья суда районного суда пришел к правильному выводу о том, что факт совершения вмененного правонарушения доказан.
Доводы заявителя о том, что деяние является малозначительным, поскольку совершено ввиду производственной необходимости, плата внесена спустя непродолжительный период времени, подлежат отклонению.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
С учетом обстоятельств данного дела оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
При рассмотрении дела существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Между тем, в постановлении должностного лица и решении указано московское время совершение правонарушения, в связи с чем данные акты подлежат уточнению в соответствующей части.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П.С.Д. от ДД.ММ.ГГ, решение судьи Бийского районного суда Алтайского края от 8 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Железобетон" имени "В.М.М." - без удовлетворения.
Уточнить постановление и решение, указав местное время совершения правонарушения - *** секунд ДД.ММ.ГГ".
Судья О.М. Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка