Дата принятия: 19 октября 2011г.
Номер документа: 21-100
Дело № 21-100 судья Назаров В.В.
Р Е Ш Е Н И Е
29 сентября 2011 года г.Тула, пр.Ленина,45
Судья Тульского областного суда Кабанов О.Ю.,
при секретаре Рахаеве Д.И.,
рассмотрев жалобу Г.А.В. на решение судьи Киреевского районного суда Тульской области от 1 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
отделением УФМС России по Тульской области в Киреевском районе проведена проверка с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства.
По результатам проверки в отношении Г.А.В. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что она привлекла к выполнению ремонтных работ по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан Ч.Н.А., не имеющего разрешения либо патента на работу, что является нарушением п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Постановлением судьи Киреевского районного суда Тульской области от 01.09.2011 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ Г.А.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.
В жалобе Г.А.В. просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Г.А.В., а также представителей УФМС по Тульской области по доверенности Фигурской Е.В. и Симагиной И.А., судья приходит к следующему.
В силу ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года №115-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч руб.
В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ отражено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Судьей районного суда установлено, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения УФМС России по Тульской области в Киреевском районе составлен протокол об административном правонарушении в отношении Г.А.В., которая привлекла к трудовой деятельности, связанной с ремотом принадлежащего ей на праве собственности жилого дома по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан Ч.Н.А., не имеющего разрешения либо патента на осуществление трудовой деятельности, что является нарушением п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ.
Постановлением начальника отделения УФМС России по Тульской области в Киреевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Г.А.В. за совершение указанного правонарушения назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> руб.
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетелей С.И.И. и С.И.А.
Вышеперечисленные доказательства, в том числе показания указанных свидетелей судья районного суда обоснованно признал относимыми, допустимыми и достоверными.
Таким образом, установив факт привлечения гражданина Республики Узбекистан Ч.Н.А. к трудовой деятельности, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, начальник отделения УФМС России по Тульской области в Киреевском районе Тульской области и судья Киреевского районного суда <адрес> пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Г.А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Довод Г.А.В. о том, что к трудовой деятельности иностранного гражданина привлек С.Ж.Д., с которым заключил договор на проведение строительных работ С.С.И. (зять Г.А.В.), были предметом рассмотрения судьи районного суда, мотивы, по которым они признаны несостоятельными, изложены в постановленном по делу решении.
Другие доводы, изложенные в жалобе, также являются несостоятельными, сводятся к переоценке имеющихся доказательств, а также к иной трактовке правовых норм и не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку не опровергают правильности выводов судьи районного суда.
Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было.
Мера наказания назначена Г.А.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оснований к отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление начальника отделения УФМС России по Тульской области в Киреевском районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ и судьи Киреевского районного суда Тульской области от 1.09.2011 года оставить без изменения, жалобу Г.А.В. без удовлетворения.
Судья
