Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 20АП-9021/2019, А68-6403/2019
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N А68-6403/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2020 года.
В полном объеме постановление изготовлено 04 февраля 2020 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Григорьевой М.А., судей Афанасьевой Е.И. и Волковой Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прониной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Ишкова Антона Алексеевича на решение Арбитражного суда Тульской области от 20 ноября 2019 года по делу N А68-6403/2019,
принятое по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области
к арбитражному управляющему Ишкову Антону Алексеевичу
о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от Управления Росреестра по Тульской области - представителя Стукаловой И.А. (доверенность от 16.12.2019),
в отсутствии Ишкова А.А., участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
УСТАНОВИЛ:
Управления Росреестра по Тульской области по Тульской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к арбитражному управляющему Ишкову А.А. о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Тульской области от 20 ноября 2019 года суд удовлетворил заявленное требование и назначил арбитражному управляющему наказание в виде дисквалификации на срок 6 месяцев.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Ишков А.А. обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 20 ноября 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования заявителя в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывал на то, что, если бы он не принял на себя ответственность по финансированию процедуры банкротства ООО "Лихвин", то процедура наблюдения должника не состоялась бы, и в отношении должника ООО "Лихвин" не была введена процедура конкурсного производства, не были выполнены соответствующие мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве.
Полагает, что наиболее приемлемой мерой за допущенные правонарушения - взыскание штрафа.
Считает, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным, поскольку данные правонарушения не причинили ущерба ни одному из кредиторов.
Ишков А.А., участвующий в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направил, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Управления Росреестра по Тульской области, участвующего в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
26.03.2019 при анализе жалобы по процедуре банкротства ООО "Лихвин", поступившей от уполномоченного органа в деле о банкротстве - УФНС России по Тульской области, Управлением Росреестра по Тульской области установлено нарушение арбитражным управляющим Ишковым А.А. положений абзаца 10 пункта 7 статьи 12, статьи 139, статьи 138, статьи 28, статьи 128, статьи 110, статьи 111 Закона о банкротстве, выразившееся в нарушении сроков размещения сообщения о результатах собрания кредиторов должника ООО "Лихвин", бездействии по продаже не залогового имущества должника, затягивании процедуры конкурсного производства, в связи с чем в действиях арбитражного управляющего Ишкова А.А. административным органом выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
На основании пункта 1 статьи 28.1 КоАП РФ должностным лицом Управления Росреестра по Тульской области в отношении арбитражного управляющего Ишкова А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ и проведении административного расследования N 29 от 26.03.2019, о чем вынесено соответствующее определение (л.д. 67-74, т.1).
26.03.2019 должностным лицом Управления Росреестра по Тульской области вынесено определение об истребовании у арбитражного управляющего ООО "Лихвин" Ишкова А.А. сведений, необходимых для разрешения дела.
Сопроводительным письмом N 02/11-6595 от 26.03.2019 Управлением арбитражному управляющему Ишкову А.А. направлены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 29 и об истребовании сведений о предоставлении необходимых пояснений и материалов о ходе процедуры банкротства должника от 26.03.2019, необходимых для разрешения дела (л.д. 65-66, т.1).
Уведомлением Управления от 26.03.2019 (исх. N 02/11-6595) арбитражный управляющий Ишков А.А. был предупрежден, что после изучения представленных им пояснений и материалов, а также по результатам выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом Управления по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45, каб.319 в отношении него 24.04.2019 в 16 час. 00 мин. по московскому времени будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ либо вынесено постановление о прекращении производства по делу. Этим же уведомлением арбитражному управляющему Ишкову А.А. разъяснены права участника дела об административном производстве, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ и Конституцией РФ.
Письмо от 26.03.2019 исх. N 02/11-6595 направлено арбитражному управляющему 27.03.2019 по месту его регистрации: г. Москва, Б. Симоновский переулок, д. 11, кв. 90, по почтовому адресу: г. Москва, Саринский проезд, д. 2, оф.1, 26.03.2019 по электронной почте (получено 01.04.2019 по почтовому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении).
В установленный срок Ишковым А.А. в Управление представлены пояснения и документы о ходе процедуры банкротства должника ООО "Лихвин" (вх. N 02/1-19-01647/19 от 14.05.2019).
Поскольку в ходе анализа представленных арбитражным управляющим документов, возникла необходимость в выяснении дополнительных обстоятельств по делу, срок проведения административного расследования решением заместителя руководителя Управления продлен до 23.05.2019
Сопроводительным письмом N 02/11-9337ОМ от 24.04.2019 Управление арбитражному управляющему Ишкову А.А. направило определение о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении N 29 от 24.04.2019 о предоставлении административному органу необходимых пояснений и материалов о ходе процедуры банкротства должника.
Одновременно, уведомлением от 24.04.2019 исх. N 02/11-93370М арбитражный управляющий Ишков А.А. был предупрежден, что после изучения представленных им пояснений и материалов, а также по результатам выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом Управления по адресу: г. Тула, ул. Комсомольская, д. 45, каб.319 в отношении него 23.05.2019 в 16 час. 00 мин. по московскому времени будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ либо вынесено постановление о прекращении производства по делу.
Этим же уведомлением арбитражному управляющему Ишкову А.А. разъяснены права участника дела об административном производстве, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ и Конституцией РФ. Письмо от 24.04.2019 с приложениями получено Ишковым А.А. 25.04.2019 лично, что подтверждается соответствующей отметкой на письме.
В установленный Управлением срок конкурсным управляющим ООО "Лихвин" Ишковым А.А. в Управление представлены запрашиваемые пояснения с документами (письма вх. N 02/1-19-01352/19 от 17.04.2019, вх. N 02/1-43-08535/19 от 22.04.2019).
В результате проведения административного расследования в отношении конкурсного управляющего ООО "Лихвин" Ишкова А.А. и изучения документов, представленных арбитражным управляющим Управлением Росреестра по Тульской области в действиях (бездействии) Ишкова А.А. установлены нарушения абзаца 10 пункта 7 статьи 12, статьи 139, статьи 138, статьи 28, статьи 128, статьи 110, статьи 111 Закона о банкротстве, пункта 9 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 г. N 345.
По факту выявленного нарушения 23.05.2019 в отношении арбитражного управляющего Ишкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении N 00217019 по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ (л.д. 30-53, т.1).
Полагая факт совершения административного правонарушения установленным, руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности на основании части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего вменяемых нарушений и о наличии оснований для привлечения его к ответственности по части 3.1 статьи 14.31 КоАП РФ.
Рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее постановление, составивший протокол.
Пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих об административных правонарушениях, в частности, предусмотренных статьей 14.13 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В рассматриваемом случае протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом административного органа в пределах предоставленных законом полномочий. Нарушений в указанной части судом апелляционной инстанции не установлено.
Также арбитражный управляющий был надлежащим образом извещен административным органом о времени и месте совершения процессуальных действий по делу об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении. Порядок привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности соблюден. Нарушений, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.
Как следует из материалов дела, должностным лицом управления в результате административного расследования в отношении арбитражного управляющего Ишкова А.А. составлен протокол от 23.05.2019 N 00217019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Согласно абзацу 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении относится к компетенции арбитражных судов, в связи с чем административный орган обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Как установлено частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения являются права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, интересы кредиторов, экономическая и финансовая стабильность государства в целом, защита которых обусловлена несостоятельностью (банкротством) и на которые арбитражным управляющим допущены посягательства в ходе ведения процедуры конкурсного производства.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, составляет неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
С субъективной стороны данное нарушение характеризуется деянием в форме действия либо бездействия и проявляется в невыполнении правил, применяемых в период ведения соответствующей процедуры банкротства, умышленно или по неосторожности.
По правилам части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.
Соответственно объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, выражается в повторном неисполнении, в том числе арбитражным управляющим, обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 15 августа 2017 года по делу N А68-2961/2016 ООО "Лихвин" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего должника Ишкова А.А.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 19 сентября 2017 года (резолютивная часть от 12.09.2017) по делу N А68-2961/2016 конкурсным управляющим ООО "Лихвин" утвержден Ишков А.А.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу требований пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника и выполняет обязанности, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 129 Закона о банкротстве.
Согласно абзацу 10 пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.
В ходе анализа сообщений о проведении собраний кредиторов по процедуре банкротства ООО "Лихвин", включенных в ЕФРСБ, административным органом установлено, что конкурсным управляющим Ишковым А.А. было созвано и проведено 16.02.2018 собрание кредиторов ООО "Лихвин", о чем конкурсный управляющий на сайте ЕФРСБ опубликовал сообщение N 242991 от 02.02.2018.
Сообщение о результатах собрания кредиторов ООО "Лихвин", назначенное на 16.02.2018, подлежало включению в ЕФРСБ не позднее 22.02.2018, однако было размещено конкурсным управляющим Ишковым А.А. только 06.03.2018 (сообщение N 2477268).
Таким образом, арбитражным управляющим Ишковым А.А. допущено нарушение абзаца 10 пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве, выразившееся в несвоевременном опубликовании в ЕФРСБ сообщения о результатах собрания кредиторов должника.
В апелляционной жалобе Ишков А.А. указывает, что сообщения были созданы своевременно, а опубликовано оператором ЕФРСБ позже, после поступления денежных средств на счет оператора.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.5 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 г. N 178 (далее - Порядок формирования и ведения ЕФРСБ), внесение (включение) пользователями сведений в информационный ресурс осуществляется посредством формирования электронного сообщения с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом сайта в сети "Интернет", на котором размещаются сведения, содержащиеся в Реестре и Реестре сведений о банкротстве, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная электронная подпись).
Согласно пункту 2.6 Порядка формирования и ведения ЕФРСБ оператор обеспечивает внесение (включение) сведений в информационный ресурс и их размещение в сети "Интернет" не позднее рабочего дня после поступления оператору оплаты такого внесения (включения, размещения в сети "Интернет" в случае, если внесение (включение), размещение в сети "Интернет" сведений в информационный ресурс в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за плату.
Таким образом, с учетом требований пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан включить сообщение о проведении собрания кредиторов в ЕФРСБ в установленный законом срок, что предполагает необходимость заблаговременно совершить все действия (в том числе внести оплату за включение сообщения), обеспечивающие достижение к установленному сроку необходимого результата.
В соответствии с пунктом 2 статьи 128 Закона о банкротстве обязательному опубликованию подлежат, в том числе сведения о дате закрытия реестра требований кредиторов, определяемой в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Дата закрытия реестра требований кредиторов, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве.
В соответствии пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Федерального закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.
Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.
Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Как установлено в ходе административного расследования арбитражным управляющим Ишковым А.А. в печатном издании (газета "Коммерсантъ" N 157 (6151) 26.08.2017) и на сайте ЕФРСБ 14.09.2017 N 2082474 опубликовано сообщение о признании должника банкротом и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства.
Между тем, в нарушение пункта 2 статьи 128 Закона о банкротстве конкурсным управляющим в произведенных публикациях указано, что требования кредиторов будут приниматься тридцать дней (вместо двух месяцев), что подтверждается указанными сообщениями, опубликованными в газете "Коммерсантъ" N 157 (6151) от 26.08.2017 и на сайте ЕФРСБ (N 2082474 от 14.09.2017).
Следовательно, конкурсным управляющим Ишковым А.А. нарушен пункт 2 статьи 128 Закона о банкротстве, что ведет к нарушению прав кредиторов на обращение в арбитражный суд и в адрес конкурсного управляющего с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель.
Согласно отчету конкурсного управляющего ООО "Лихвин" по состоянию на 19.04.2019 обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложена на конкурсного управляющего Ишкова А.А.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 г. N 345 утверждены Общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов.
Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 г. N 233 утверждена Типовая форма реестра требований кредиторов.
Согласно пункту 9 Правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов о закрытии реестра в каждом разделе и части реестра делается соответствующая отметка с указанием даты закрытия реестра.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Арбитражным управляющим Ишковым А.А. в газете "Коммерсантъ" N 157 (6151) от 26.08.2017 и на сайте ЕФРСБ N 2082474 от 14.09.2017 опубликовано сообщение о признании должника банкротом и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, т.е. конкурсным управляющим реестр требований кредиторов должен был быть закрыт не ранее 26.10.2017.
При анализе представленных конкурсным управляющим в ходе административного расследования материалов Управлением Росреестра по Тульской области установлено и отражено в реестре требований кредиторов по состоянию на 19.04.2019, дата закрытия реестра требований кредиторов конкурсным управляющим Ишковым А.А. указана 18.04.2017, что является нарушением пункта 9 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 г. N 345.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 1049-р в качестве официального издания определена газета "Коммерсантъ".
Согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.
Согласно статьи 128 Закона о банкротстве опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 названного закона.
Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 15 августа 2017 года ООО "Лихвин" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Ишков А.А.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 12 сентября 2017 года конкурсным управляющим ООО "Лихвин" утвержден Ишков А.А.
Поэтому конкурсный управляющий в соответствии со статьями 28 и 128 Закона о банкротстве обязан был направить для опубликования сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства на сайте ЕФРСБ, не позднее чем через десять дней с даты утверждения в качестве конкурсного управляющего (15.08.2017), т.е. не позднее 25.08.2017.
Между тем, как установлено в ходе административного расследования арбитражный управляющий Ишков А.А. опубликовал на сайте ЕФРСБ сведения об открытии конкурсного производства и утверждении конкурсного управляющего 14.09.2017, что подтверждается сообщением N 2082474.
Таким образом, в соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве арбитражный управляющий Ишков А.А. обязан был произвести опубликование в газете "Коммерсантъ" об утверждении в качестве конкурсного управляющего ООО "Лихвин".
Определением Арбитражного суда Тульской области 07 мая 2019 года по делу N А68-2961/2016 конкурсный управляющий Ишков А.А. освобожден от занимаемой должности конкурсного управляющего ООО "Лихвин".
Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении (23.05.2019) информацию о своем освобождении от занимаемой должности конкурсного управляющего ООО "Лихвин" Ишков А.А. в официальном издании - газете "Коммерсантъ" не опубликовал, что также является нарушением пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве.
Несвоевременное опубликование информации о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении соответствующей процедуры, а также информации об утверждении конкурсного управляющего и освобождении от занимаемой должности является для кредиторов препятствием в реализации их законных прав, в том числе на подачу в арбитражный суд заявления об установлении требований в реестр кредиторов должника, признанного несостоятельным (банкротом) в установленный срок.
Согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.
В соответствии с пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, и в печатном органе по месту нахождения должника.
Согласно пункту 14 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:
- сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
- сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;
- требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;
- условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);
- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
- начальная цена продажи предприятия;
- величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;
- порядок и критерии выявления победителя торгов;
- дата, время и место подведения результатов торгов;
- порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
В ходе административного расследования и анализа материалов Управлением Росреестра по Тульской области установлено, что залоговым кредитором 28.02.2018 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Лихвин", организатором торгов по продаже имущества ООО "Лихвин" выступает конкурсный управляющий Ишков А.А.
Конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" от 28.04.2018 N 72 (6313), от 30.06.2018 N 113 (6351), от 15.09.2018 N 168 (6404) произведены публикации сообщений о продаже земельного участка ООО "Лихвин", находящегося в залоге у АО "Российский сельскохозяйственный банк".
Однако, в нарушение пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в данных сообщениях отсутствует обязательная к размещению информация.
Конкурсным управляющим Ишковым А.А. в нарушение пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщениях о проведении торгов, опубликованных в газете "Коммерсантъ" от 28.04.2018 N 72 (6313), от 30.06.2018 N 113 (6351), от 15.09.2018 N 168 (6404), отражена неполная информация, следовательно, в нарушении пункта 14 статьи 110 Закона о банкротстве не обеспечен доступ всех лиц к информации о проведении торгов.
В соответствии с письменными пояснениями арбитражного управляющего Ишкова А.А. вх. N 02/1-19-01647/19 от 14.05.2019 последним как организатором торгов в сообщении о проведении торгов по продаже имущества ООО "Лихвин", размещенном в газете "Коммерсантъ" не отражена обязательная информация (пункт 10 статьи 110 Закона о банкротстве) в полном объеме по причине минимизации расходов.
Суд находит, что неполная информация о проведении торгов по продаже имущества должника, опубликованная в газете "Коммерсантъ" от 28.04.2018 N 72 (6313), от 30.06.2018 N 113 (6351), от 15.09.2018 N 168 (6404)) затрагивает как интересы потенциальных покупателей, поскольку им не была представлена полная информация по продаже имущества должника в источнике, регламентированном Законом о банкротстве, так и права кредиторов должника, учитывая, что данные обстоятельства могли послужить препятствием к достижению основной цели торгов - продажи имущества по наиболее высокой цене, что очевидно нарушает права кредиторов, так как задачей конкурсного производства является максимальное удовлетворение их требований, которое возможно при реализации имущества по максимально высокой цене.
В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве.
В силу пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, и с учетом положений настоящей статьи.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.
Как следует из материалов дела, в реестр требований кредиторов ООО "Лихвин" установлены требования АО "Россельхозбанк", которые обеспечены залогом имущества должника (земельный участок), о чем свидетельствует инвентаризационные описи имущества должника.
Согласно опубликованного 19.04.2018 на сайте ЕФРСБ сообщения N 2634199 конкурсным управляющим Ишковым А.А. были объявлены на 15.06.2018 торги по продаже имущества ООО "Лихвин", находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк".
Конкурсным управляющим в нарушении положений пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, сообщение о начальной цене продажи предмета залога, не было размещено арбитражным управляющим на сайте ЕФРСБ до даты начала продажи предмета залога (до 04.04.2018).
Согласно письменным пояснениям конкурсного управляющего вх. N 02/1-19-01647/19 от 14.05.2019 сведения о начальной цене предмета залога были опубликованы на сайте ЕФРСБ 14.12.2017 (сообщение N 2314198), т.е. задолго до начала продажи предмета залога (19.04.2018 - дата публикации сообщения в ЕФРСБ о начале торгов).
Между тем, в сообщении N 2314198 от 14.12.2017 был опубликован отчет об определении рыночной стоимости земельного участка N 84 от ноября 2017года.
Таким образом, конкурсным управляющим Ишковым А.А. в нарушение абзаца 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога на сайте ЕФРСБ опубликованы не были.
В силу части 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Согласно пункту 3 статьи 111 Закона о банкротстве продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат: недвижимое имущество; ценные бумаги; имущественные права; заложенное имущество; предметы, имеющие историческую или художественную ценность; вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность).
Согласно пункту 20 статьи 110 Закона о банкротстве торги в электронной форме по продаже предприятия (имущества) должника проводятся в порядке, установленном регулирующим органом.
Для проведения торгов организатор торгов представляет оператору электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта заявку на проведение торгов в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью организатора торгов.
В соответствии с пунктом 3.1.1 Порядка проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятий) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2012 г. N 54 (далее - Порядок проведения торгов), в заявке на проведение торгов указываются сведения, которые включаются в сообщение о продаже имущества или предприятия должника, подлежащее опубликованию в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве), дата публикации такого сообщения в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Законом о несостоятельности (банкротстве), и дата его размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
В силу пунктов 7, 8, 9 статьи 110 Закона о банкротстве торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме. Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.
В соответствии с пунктом 6.13 Порядка проведения торгов в ходе проведения открытых торгов информация об открытых торгах подлежит размещению на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
В ходе административного расследования Управлением Росреестра по Тульской области установлено, что конкурсным управляющим Ишковым А.А., являющимся организатором торгов по продаже имущества ООО "Лихвин", опубликованы на сайте ЕФРСБ 19.04.2018 N 2634199 и в газете "Коммерсантъ" N 75 (6313) 28.04.2018 сообщения о проведении первых торгов по продаже залогового имущества должника, назначенных на 15.06.2018.
Согласно информации, размещенной в указанных сообщениях, электронные торги по продаже имущества ООО "Лихвин" проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников, с открытой формой представления предложения о цене, в электронной форме на электронной торговой площадке "Межрегиональная Электронная Торговая Система" (далее - МЭТС, электронная торговая площадка).
В соответствии с требованиями пунктов 8, 9 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов - конкурсный управляющий Ишков А.А., на электронной торговой площадке обязан разместить сообщение о торгах не позднее 10.05.2018.
Как следует из ответа ООО "МЭТС" исх. N 105/19 от 12.04.2019 между Ишковым А.А. и ООО "МЭТС" был заключен договор оказания услуг по предоставлению доступа к электронной торговой площадке (www.m-ets.ru) с целью назначения (объявления) и проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника в соответствии с Законом о банкротстве.
Согласно дополнительного ответа электронной торговой площадки исх. N 111/19 от 19.04.2019 конкурсный управляющий Ишков А.А. сообщение о проведении 15.06.2018 торгов по продаже имущества должника ООО "Лихвин": "Лот N 1 - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер 71:18:050102:5, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк"", опубликовал на сайте электронной торговой площадки ООО "МЭТС" 31.05.2018, то есть за четырнадцать дней до даты подведения итогов объявленных торгов.
Соответственно, конкурсный управляющий на электронной торговой площадке ООО "МЭТС", указанной конкурсным управляющим как организатором торгов по продаже имущества должника, произведено опубликование сообщения с нарушением сроков, установленных статьей 110 Закона о банкротстве, что лишает потенциальных покупателей возможности на получение своевременной информации о проводимых торгах и на подачу заявки на участие в торгах.
Затягивание процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Лихвин" приводит к необоснованному увеличению расходов на процедуру конкурсного производства и уменьшению стоимости имущества должника, выставляемого на торги, поскольку согласно раздела 7 Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Лихвин", утвержденного залоговым кредитором 28.02.2018 (пунктов 7.1, 7.2) в случае признания торгов несостоявшимися и не заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, организатор торгов проводит повторные торги. При проведении повторных торгов начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной на первоначальных торгах.
Согласно пунктам 4, 4.1 ст. 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты в соответствии с законодательством Российской Федерации продаются путем проведения торгов в форме конкурса.
В случае если социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 Закона о банкротстве, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения.
Согласно пункту 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 названной статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
На основании пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с названным Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.
В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.
Согласно пункту 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.
Как установлено Управлением Росреестра по Тульской области в ходе административного расследования конкурсный управляющий ООО "Лихвин" Ишков А.А. приступил к исполнению возложенных на него обязанностей с 15.08.2017. Срок конкурсного производства неоднократно продлевался арбитражным судом, процедура конкурсного производства длится более полтора года.
Согласно отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 19.04.2019 Ишковым А.А. проведена инвентаризация имущества должника, в результате которой выявлены земельный участок с кадастровым номером 71:18:050102:5, площадью 30966 кв. м (находится в залоге у АО "Россельхозбанк") и земельный участок с кадастровым номером 71:18:050102:7, площадью 1714 кв. м (собственность ООО "Лихвин").
По итогам проведенной оценки имущества должника конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ 14.12.2017 (сообщение N 2314198) опубликован отчет об определении рыночной стоимости земельных участков N 84 от ноября 2017 г.
Таким образом, с учетом нормы п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не позднее декабря 2017 г. обязан был представить собранию кредиторов, а также залоговому кредитору свои предложения о порядке продажи имущества должника.
Однако, как установлено административным органом в ходе административного расследования, конкурсным управляющим собрание кредиторов с повесткой дня об утверждении порядка продажи имущества должника назначено на 16.02.2018, что подтверждается соответствующей копией публикации уведомления о созыве собрания кредиторов.
На собраниях кредиторов, созванных на 16.02.2018 и на 29.03.2018 конкурсный кредитор в лице УФНС России по Тульской области, обладающий 100% правом голоса, голосовал против утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи не залогового имущества, принадлежащего должнику и имущества, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк", предложенного конкурсным управляющим. Поскольку имущество, предложенное к реализации, сформировано в 2 лота с начальной ценой продажи в соответствии с отчетом об оценке, в том числе: лот N 1 - земельный участок площадью 30 966 кв. м с начальной ценой 2 722 тыс. руб. (залоговое имущество); лот N 2 - земельный участок площадью 1 714 кв. м с начальной ценой 175 тыс. руб.
Конкурсным управляющим было предложено реализовать имущество должника на открытых торгах в электронной форме (аукцион и публичное предложение), однако АО "Россельхозбанк" не дано согласие на совместную реализацию залогового и не залогового имущества должника.
Конкурсным управляющим Ишковым А.А. 25.01.2018 в рамках дела о банкротстве ООО "Лихвин" в Арбитражный суд Тульской области направлено ходатайство об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи не залогового имущества, принадлежащего должнику и имущества, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк".
Судом в рамках дела N А68-2961/2016 установлено, что земельный участок, не находящийся в залоге, площадью 1714 кв. м с кадастровым номером 71:18:050102:7 является объектом культурного наследия, то есть в соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве торги по продаже данного земельного участка должны осуществляться путем проведения конкурса.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 16 апреля 2018 года по делу N А68-2961/2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2018 года ходатайство конкурсного управляющего ООО "Лихвин" Ишкова А.А. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника оставлено без удовлетворения в связи с тем, что на дату судебного заседания конкурсным управляющим не разрешен вопрос относительно законности (незаконности) зарегистрированного обременения на земельный участок, принадлежащий ООО "Лихвин" площадью 1714 кв. м, кадастровый номер 71:18:050102:7 как объекта культурного наследия. Доводы конкурсного управляющего об отсутствии денежных средств на проведение торгов по реализации имущества должника отклонены, поскольку согласно пункту 6 статьи 138 Закона о банкротстве расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 названной статьи. Суд пришел к выводу, что предложенное для утверждения Положение о порядке, сроках и условиях продажи не залогового имущества, принадлежащего ООО "Лихвин" и имущества, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк" не направлено на получение максимальной выгоды от реализации имущества, нарушает права кредиторов и не соответствует статьям 110, 138, 139 Закона о банкротстве, учитывая зарегистрированное обременение на земельный участок, не являющийся предметом залога.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 11 сентября 2018 года по делу N А68-2961/2016 конкурсному управляющему ООО "Лихвин" Ишкову А.А. отказано в передаче земельного участка с кадастровым номером 71:18:050102:7 площадью 1 714 кв. м по адресу: Тульская обл., Суворовский р-н, г. Чекалин органу местного самоуправления.
Таким образом, в нарушение пунктов 3 - 8 статьи 110, статей 111, 139 Закона о банкротстве конкурсным управляющим Ишковым А.А. не осуществлены надлежащие действия по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи земельного участка, принадлежащего ООО "Лихвин" площадью 1 714 кв. м с кадастровым номером 71:18:050102:7, ни на собрании кредиторов, ни в судебном порядке, что подтверждается определением Арбитражного суда Тульской области от 11 сентября 2018 года.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 26 марта 2019 года по делу N А68-2961/2016 конкурсному управляющему Ишкову А.А. отказано в удовлетворении ходатайства о завершении конкурсного производства по причине наличия не реализованного имущества должника.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 07 мая 2019 года арбитражный управляющий Ишков А.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Лихвин".
Таким образом, судом установлено, что в период с 16.04.2018 (дата вынесения определения о необходимости реализации земельного участка) по 25.03.2019 (дата подачи заявления об освобождении от занимаемой должности) конкурсный управляющий ООО "Лихвин" Ишков А.А. не предпринял надлежащих мер по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи земельного участка, принадлежащего ООО "Лихвин" в целях его реализации.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении конкурсным управляющим ООО "Лихвин" Ишковым А.А. отдельных положений Закона о банкротстве.
Арбитражным управляющим не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии всех зависящих от него мер по надлежащему выполнению обязанностей, возложенных на него законодательством о банкротстве.
Апелляционный суд отклоняет доводы подателя жалобы о малозначительности совершённых нарушений.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пунктах 18, 18.1 постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Допущенное арбитражным управляющим правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота в Российской Федерации.
В рассматриваемом случае в качестве существенной угрозы охраняемым общественным отношениям суд расценивает пренебрежительное отношение арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере законодательства о банкротстве.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражным управляющим не приведено.
Процессуальных нарушений, на которые указывает податель жалобы, при рассмотрении дела в порядке упрощённого производства судом не допущено.
Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности решения арбитражного суда первой инстанции.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы арбитражного управляющего Ишкова А.А. и отмены принятого законного и обоснованного решения.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 20 ноября 2019 года по делу N А68-6403/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
М.А. Григорьева
Е.И. Афанасьева
Ю.А. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
