Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 20АП-8860/2019, А62-10714/2018
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2019 года Дело N А62-10714/2018
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Заикиной Н.В., рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.11.2019 по делу N А62-10714/2018 (судья Бажанова Е.Г.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (г. Санкт-Петербург, ОГРН 1027804862755, ИНН 7805018099) к Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области (Смоленская область, г. Сафоново, ОГРН 1026700949890, ИНН 6726003059), третьи лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1056758325238, ИНН 6731049404), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1046758340507, ИНН 6730055050), Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Санкт-Петербург, ОГРН 5067847165018, ИНН 7841340833), Управление жилищно-коммунального хозяйства при главе администрации Сафоновского района (Смоленская область, г. Сафоново, ОГРН 1026700946975, ИНН 6726003595), индивидуальный предприниматель Тришин Евгений Владимирович (Смоленская область, г. Сафоново, ОГРНИП 304672634300171, ИНН 672600173352), индивидуальный предприниматель Денисова Ольга Николаевна (Смоленская область, г. Сафоново, ОГРНИП 309672619000022, ИНН 672600833915), индивидуальный предприниматель Сорокин Дмитрий Александрович (Смоленская область, г. Сафоново, ОГРНИП 306672601900016, ИНН 672601761734), индивидуальный предприниматель Рыков Артем Сергеевич (Смоленская область, г. Сафоново, ОГРНИП 317673300020451, ИНН 672605257944), о признании незаконным бездействия ответчика, допустившего массовое захоронение в охранной зоне и зоне минимального расстояния 9-го 2 километра магистрального газопровода - отвода высокого давления, обязании устранить допущенные нарушения, обязании установить границы городского кладбища,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области о признании бездействия ответчика, допустившего массовые захоронения в охранной зоне и зоне минимального расстояния 9-го километра магистрального газопровода - отвода высокого давления в г. Сафоново в районе завода "Авангард" (шахты N 11), незаконными, обязании устранить допущенные нарушения и привести земельные участки, на которых расположены охранные зоны и зоны минимальных расстояний магистрального газопровода-отвода в г. Сафоново в районе завода "Авангард" в соответствие с действующим законодательством (с учетом уточнения исковых требований от 15.10.2019, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Арбитражным судом Смоленской области в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление жилищно-коммунального хозяйства при главе администрации Сафоновского района, а также субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие на территории города Сафоново оказание ритуальных услуг: индивидуальные предприниматели Тришин Евгений Владимирович, Денисова Ольга Николаевна, Сорокин Дмитрий Александрович, Рыков Артем Сергеевич.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 14.11.2019 заявленные требования удовлетворены.
Признано незаконным бездействие Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области, допустившей массовое захоронение в охранной зоне и зоне минимального расстояния 9-ого километра магистрального газопровода - отвода высокого давления к г. Сафоново в районе завода "Авангард" (шахты N 11).
Администрация муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ", а именно, в срок не позднее трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу совершить в установленном действующим законодательством порядке действия, направленные на приведение территории земельного участка, на которой расположены охранные зоны и зоны минимального расстояния 9-ого километра магистрального газопровода - отвода высокого давления к г. Сафоново в районе завода "Авангард" (шахты N 11) (на земельном участке с кадастровым номером 67:170010535), в состояние, соответствующее действующему законодательству.
С Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" взыскано 3000 руб. в возмещение судебных расходов.
Не согласившись с указанным решением, Администрация муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области обратилась с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
При этом апелляционная жалоба направлена заявителем непосредственно в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
По смыслу указанной нормы, направление Администрацией муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области апелляционной жалобы непосредственно в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, минуя Арбитражный суд Смоленской области, нарушает установленный законом порядок подачи апелляционной жалобы.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным статьей 264 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, а также в случае, если она подана в нарушение части 2 статьи 257 или части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Поскольку апелляционная жалоба Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области подана в нарушение части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации непосредственно в суд апелляционной инстанции, апелляционная жалоба подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь частью 2 статьи 257, статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "САФОНОВСКИЙ РАЙОН" Смоленской области и приложенные к ней документы возвратить заявителю.
2. Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа.
Приложение: апелляционная жалоба на 4 листах, приложенные документы на 24 листах.
Судья Н.В. Заикина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
