Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 20АП-8837/2019, А09-9928/2019
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N А09-9928/2019
Резолютивная часть определения объявлена 13.02.2020
Определение изготовлено в полном объеме 20.02.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сентюриной И.Г., судей Григорьевой М.А. и Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания Бабаевой А.Ю., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск"- Червякова В.В. (доверенность от 25.12.2019 N 1а-20/73), от муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети"- Зарюто Т.И. (доверенность от 09.01.2020), Перепелкина Е.Б. (распоряжение от 25.02.2013), от Клинцовской городская администрация - Приходько О.О.(доверенность от 30.12.2019), в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" на определение Арбитражного суда Брянской области от 18.11.2019 по делу N А09-9928/2019 (судья Блакитный Д.А.), принятое по заявлению должника - муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети", г. Клинцы Брянской области, о признании его несостоятельным должником (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети" (далее - МУП "Тепловые сети", заявитель), г. Клинцы Брянской области, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании его несостоятельным должником (банкротом).
Определением суда от 26.09.2019 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности.
Определением Арбитражного суда Брянской области от 18.11.2019 заявление должника - муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети", г. Клинцы Брянской области, о признании его несостоятельным должником (банкротом) признано обоснованным. В отношении должника - муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети" (243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Первомайская, д. 49; ИНН 3241503831; ОГРН 1133256001471) введена процедура наблюдения. Временным управляющим муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети" утвержден Волков Дмитрий Александрович (адрес для направления корреспонденции: 400006, г. Волгоград, ул. 95-й Гвардейской, д. 2, кв. 62; член Ассоциации саморегулируемая организация "Объединение арбитражных управляющих "Лидер").
Не согласившись с судебным актом, от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Брянск") в Двадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба о его отмене. В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что предусмотренные законом основания для признания МУП "Тепловые сети" несостоятельным (банкротом) отсутствуют. Полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, а именно - к участию в деле не привлечен орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ проводить государственную политику в отношении соответствующего субъекта естественной монополии.
Временный управляющий МУП городского округа "город Клинц Брянской области" "Тепловые сети", г. Клинцы Брянской области Волков Д.А. и МУП городского округа "город Клинц Брянской области" "Тепловые сети", г. Клинцы Брянской области представили отзывы, в которых возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить обжалуемое определение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Клинцовская городская администрация представило отзыв, в котором возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить обжалуемое определение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" доложил доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, а апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети" возражали против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Клинцовской городская администрация поддержали возражение против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, неявившихся в судебное заседание, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав материалы дела, заслушав явившееся в судебное заседание лицо, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости прекращения производства по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 257 АПК РФ правом апелляционного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица, в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно статьям 41, 42 АПК РФ правом на подачу апелляционной жалобы на судебный акт обладают либо лица, участвующие в деле, либо лица, в отношении прав и обязанностей которых принят этот судебный акт.
В силу ст. 223 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Закона о банкротстве определение о введении наблюдения, а также определение об утверждении временного управляющего подлежит немедленному исполнению. Указанные определения могут быть обжалованы. Обжалование указанных определений не приостанавливает их исполнение.
Правом на обжалование такого определения обладают лица, участвующие в деле о банкротстве, а также лица, чьи права и законные интересы затронуты этим судебным актом.
В силу части 1 статьи 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле, являются в том числе конкурсные кредиторы, которые вправе в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, совершать предусмотренные Законом о банкротстве процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные действия, необходимые для реализации предоставленных прав.
Кредитор до признания его требования обоснованным в установленном Законом о банкротстве порядке не является конкурсным кредитором должника и лицом, участвующим в деле, применительно к кругу лиц, указанных в пункте 2 статьи 34 Закон о банкротстве.
По общему правилу конкурсный кредитор приобретает соответствующий статус и в полной мере становится лицом, участвующим в деле о банкротстве, обладающим всей совокупностью процессуальных прав, с момента принятия судом определения о включении его требования в реестр требований кредиторов должника (абзац восьмой статьи 2, пункт 3 статьи 4, абзац четвертый пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве)).
Вместе с тем, кредиторы, предъявившие требования к должнику, пока эти требования не установлены судом как обоснованные и не включены в реестр, не являясь конкурсными кредиторами, вправе реализовать процессуальные права по делу о банкротстве в случаях, установленных Законом.
Такие кредиторы вправе в соответствии со статьей 71 Закона о банкротстве заявлять возражения относительно требований других кредиторов, предъявленных для целей участия в первом собрании кредиторов, и обжаловать судебные акты, принятые по результатам рассмотрения таких требований.
Следовательно, по смыслу Закона, кредиторы, чьи требования не включены в реестр, правами лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, пользуются лишь в той стадии, в которой формируется состав конкурсных кредиторов для целей их участия в первом собрании кредиторов должника, причем эти права носят усеченный характер и сводятся к возможности заявить возражения по заявленным другими кредиторами требованиям и обжаловать определение, принятое по результатам рассмотрения этих требований, но только в части, относящейся к рассмотрению требований.
Обжаловать иные судебные акты, не принятые об их правах и обязанностях, кредиторы, чьи требования не включены в реестр, в деле о банкротстве не вправе.
Из материалов дела и информационной системы "Картотека арбитражных дел" не усматривается, что ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" обращалось в Арбитражный суд Брянской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети", г. Клинцы Брянской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника. Кроме того, данные обстоятельства подтверждены самим апеллянтом в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Таким образом, ни на момент вынесения определения суда от 18.11.2019 о введении в отношении должника наблюдения, ни на момент рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", не является лицом, участвующим в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве): ни лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст. 35 Закона о банкротстве).
Определение о введении в отношении муниципального унитарного предприятия городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети", г. Клинцы Брянской области процедуры наблюдения не затрагивает прав и законных интересов ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", указанное определение также не содержит каких-либо выводов относительно прав и законных интересов ООО "Газпром межрегионгаз Брянск". Следовательно, ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" не имеет права обжалования данного определения в порядке ст. 42 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на апелляционное обжалование.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.
В случае, если указанное обстоятельство будет установлено после принятия апелляционной жалобы к производству, то производство по апелляционной жалобе прекращается применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное выше, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" на определение Арбитражного суда Брянской области от 18.11.2019 по делу N А09-9928/2019 подлежит прекращению в связи с тем, что жалоба подана лицом, не имеющими права на обжалование судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" на определение Арбитражного суда Брянской области от 18.11.2019 по делу N А09-9928/2019 прекратить.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления определения в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции, в порядке статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
И.Г. Сентюрина
Судьи
М.А. Григорьева
Ю.А. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
