Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 20АП-8199/2019, А68-5489/2018
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N А68-5489/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 04.12.2019
Постановление изготовлено в полном объеме 05.12.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Рыжовой Е.В. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповой Д.И., при участии истца - Протасовой Е.А. (доверенность от 25.10.2019, паспорт), от ответчика - Старостиной Н.С. (доверенность от 01.11.2019, удостоверение), в отсутствие иных лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Савельев и К" на решение Арбитражного суда Тульской области от 17.09.2019 по делу N А68-5489/2018, принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Савельев и К" (ИНН 7107060823, ОГРН 1037101122233) к Администрации г. Тулы (ИНН 7107030032, ОГРН 1037101133552), третьего лица Комитет имущественных и земельных отношений (г. Тулы) о признании права собственности на нежилое здание (производственное здание), лит. В.1, площадью 314,1 кв.м., с кадастровым номером 71:30:050102:1026, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, ул. Металлистов, д. 16,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Савельев и К" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Администрации г.Тулы (далее - ответчик, администрация) о признании права собственности на нежилое здание (производственное здание), лит. В.1, площадью 314,1 кв.м., с кадастровым номером 71:30:050102:1026, расположенное по адресу: Тульская область, г. Тула, ул. Металлистов, д. 16.
Решением суда области от 17.09.2019 в иске отказано. Судебный акт мотивирован истечением срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратилась с апелляционной жалобой о его отмене. В обоснование жалобы указывает на неправомерность вывода суда области об истечении срока исковой давности, который необходимо исчислять с 22.06.2017 - с даты прекращения регистрации записи о наличии права хозяйственного ведения за МУП "Жилхоз", а не с 04.10.2010 (даты первоначального отказа в регистрации перехода права собственности), как ошибочно указывает суд.
Представитель истца доводы жалобы поддержал в полном объеме, решение просил отменить, иск удовлетворить.
Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился. Решение просил оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили. Судебное заседание проведено в их отсутствие на основании ст.ст.156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
10.06.1998 главой города Тулы принято постановление N 656 "О передаче в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО "Тульский оружейный завод". Приложением N 6 к постановлению N 656 от 10.06.1998 является Соглашение между ОАО "Тульский оружейный завод" и Главным управлением муниципального жилищного хозяйства г. Тулы от 15.05.1998, согласно которому, для устранения отмеченных недостатков в счет погашения задолженности по результатам обследования технического состояния жилого фонда ОАО "ТОЗ" на сумму 34 млн. рублей, ОАО "ТОЗ", в том числе, передает на баланс ГлУМЖХ производственную базу по адресу: ул. Металлистов. 16.
Из технического паспорта на комплекс нежилых строений, расположенных по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Металлистов, 16, следует, что в данный комплекс входят следующие здания: административное здание литера А1, склад литера В, туалет литера В, производственное здание литера В1, склад литера В2, склад литера Д, производственное здание литера Е, склад литера Е1, производственное здание литера И, гараж литера НН1.
В соответствии с постановлением главы города Тулы от 10.12.2003 N 1926 "О передаче в хозяйственное ведение МЦУП "Жилхоз" нежилых строений по адресу г Тула, ул. Металлистов, 16" из оперативного управления МУ "ГЗЕЗ" изъято и передано по праву хозяйственного ведения на баланс МУП "Жилхоз" муниципальное имущество, расположенное по адресу: г. Тула, ул. Металлистов, 16, в виде нежилых строений литеры А. А1, Б, В, Bl, В2 Д Е, Е1, И, Н, Н1, б,в, д. (техпаспорт инв. N 846) общей площадью 1624,2 кв. м.
Постановлением Главы города Тулы от 29.06.2005 N1154 "О ликвидации муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства Центрального района г.Тулы", в соответствии с решением Тульской городской Думы от 28.09.2005 N 71/1381 "О ликвидации муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства Центрального района города Тулы (МУПЖХ "Жилхоз")" указанное предприятие ликвидировано. Этим же постановлением назначена ликвидационная комиссия и срок ликвидации.
30.08.2005 по акту приема-передачи на основании договора "Об инвестиционной деятельности" N3-и от 07.10.2004, согласно предложения ООО "Савельев и К" от 25.08.2005 МУП "Жилхоз" Центрального района г. Тулы передало ООО "Савельев и К" на ответственное хранение с 01.09.2005 помещения, здания и автотракторную технику, в том числе здание склада В1В2 площадью 345 кв.м.
Постановлением Главы администрации города Тулы от 18.12.2006 N 3278 "О реализации имущества ликвидируемого муниципального унитарного предприятия "Жилхоз" Центрального района г. Тулы, в целях исполнения Постановления Главы города Тулы от 29.06.2005 N 1154 "О ликвидации муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства Центрального района г Тулы" принято предложение комитета имущественных и земельных отношений города Тулы о реализации закрепленного на праве хозяйственного ведения на балансе имущества ликвидируемого муниципального унитарного предприятия "Жилхоз" Центрального района г Тулы. Контроль за исполнением постановления возложен на первого заместителя главы администрации.
ООО "Савельев и К" в письме от 10.04.2007 исх. N 57 сообщило и.о. председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, что с момента принятия решения о ликвидации МУП "Жилхоз" приняло на себя обязательство хранить имущество предприятия, понесенные за этот период затраты на охрану объектов недвижимости (лит. В, В1, Е, Г, Г1), расположенных по адресу: г. Тула, ул. Металлистов, 16, принадлежащих МУП "Жилхоз" составили свыше 360 тыс. рублей, таким образом ООО "Савельев и К" является кредитором МУП "Жилхоз", и просило в соответствии с пунктом 3 статьи 63 ГК РФ пунктом 2 статьи 61 Закона "Об исполнительном производстве" порядком реализации подлежащего продаже имущества МУП "Жилхоз" Центрального района г. Тулы (утвержден решением комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 16.01.2007 N 6) ликвидационную комиссию МУП "Жилхоз" принять решение о продаже имущества и заключить договор купли-продажи имущества с ООО "Савельев и К" за 360 000 рублей ООО "Савельев и К" в письме от 31.10.2007 исх. N 115 сообщило в Ликвидационную комиссию МУП "Жилхоз" Центрального района г. Тулы, что с момента принятия решения о ликвидации МУП "Жилхоз" приняло на себя обязательство хранить имущество предприятия и оплачивать коммунальные услуги указанного предприятия, понесенные за этот период затраты на охрану объектов недвижимости (лит. В, Bl, Е, Г, Г1 по адресу: г. Тула, ул. Металлистов 16), услуг электроэнергии, связи, потребления газа и другие расходы, связанные с содержанием имущества, принадлежащих МУП "Жилхоз" составили 526 675,55 руб., ООО "Савельев и К" является кредитором МУП "Жилхоз", и просило в соответствии с пунктом 3 статьи 63 ГК РФ пунктом 2 статьи 61 Закона "Об исполнительном производстве" порядком реализации подлежащего продаже имущества МУП "Жилхоз" Центрального района г Тулы (утвержден комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 16.01.2007 N 6) ликвидационную комиссию МУП "Жилхоз" принять решение о продаже имущества и заключить договор купли-продажи имущества с ООО "Савельев и К".
В письме от 09.01.2008 в адрес ООО "Савельев и К" ликвидационная комиссия МУП "Жилхоз" Центрального района г. Тулы признала кредиторскую задолженность перед ООО "Савельев и К" в сумме 526 675 рублей 55 копеек, возникшую с момента принятия решения о ликвидации МУП "Жилхоз" Центрального района г. Тулы на 01.01.2008, и предложила в целях удовлетворения требований кредитора - ООО "Савельев и К" в соответствии с пунктом 4 статьи 64 ГК РФ обратиться в арбитражный суд с иском об удовлетворении требований кредитора за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица. ООО "Савельев и К" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ликвидационной комиссии МУП "Жилищного хозяйства" Центрального района г. Тулы о признании кредитором, установлении требований в сумме 359 197 руб. 83 коп. и удовлетворении требований кредитора за счет недвижимого имущества, принадлежащего МУП "Жилищного хозяйства" Центрального района г. Тулы, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Металлистов, состоящего из нежилых зданий лит. В, В1, Е, Н, Н1.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 25.04.2009 дело N А68-394/2008 с ликвидационной комиссии МУП "Жилищного хозяйства" Центрального района г. Тулы в пользу ООО "Савельев и К" взыскано 359 197 руб. 83 коп. долга за счет имущества ответчика, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов заявленных в срок. 14.05.2008 секретарь ликвидационной комиссии МУП "Ремжилхоз" обратился с письмом б/н, в котором просил провести возможный капитальный (восстановительный) ремонт в целях устранения дальнейшего разрушения и возможной утраты объектов недвижимости лит. В, В1, Е, Г, Г1, по адресу: г.Тула, ул. Металлистов, 16. 20.05.2008.
ООО "Савельев и К" выразил своё согласие на проведение капитального (восстановительного) ремонта, объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Тула, ул. Металлистов, 16, лит. В, В1, Е, Г, Г1. 16.06.2009 ООО "Савельев и К" письмом N39 обратилось в ликвидационную комиссию с ходатайством о согласовании затрат на ремонт и реконструкцию указанных объектов недвижимости, в сумме 7 369 340 руб. и погашении указанной задолженности.
В письме от 19.06.2009 к ООО "Савельев и К" ликвидационная комиссия признала ликвидационную задолженность пятой очереди перед ООО "Савельев и К" в сумме 7 369 340 руб., возникшую с момента принятия решения о ликвидации МУП "Жилхоз" Центрального района г. Тулы, указав, что денежные средства, необходимые для погашения указанной задолженности в настоящее время отсутствуют, предложила истцу обратиться в арбитражный суд для разрешения вопроса об удовлетворении требований кредитора за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица с возможностью заключения мирового соглашения. ООО "Савельев и К" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Ликвидационной комиссии МУП "Жилищное хозяйство" Центрального района г. Тулы о признании кредитором, установлении требований в сумме 7 369 340 руб. и удовлетворении требований кредитора за счет недвижимого имущества, принадлежащего МУП "Жилищное хозяйство" Центрального района г. Тулы, расположенного по адресу: г. Тула, ул Металлистов, д. 16, состоящего из нежилого здания лит В1.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 20.08.2009 дело N А68-4932/2009 с ликвидационной комиссии МУП "Жилищного хозяйства" Центрального района г. Тулы в пользу ООО "Савельев и К" взыскано 7 369 340 руб. долга за счет имущества ответчика, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Истец указывает, что ликвидационной комиссией муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства Центрального района г. Тулы были исполнены решения Арбитражного суда Тульской области от 25.04.2009 по делу N А68-394/2008 и от 20.08.2009 по делу N А68-4932/2009.
По акту приема-передачи недвижимого имущества от 25.02.2010 в собственность ООО "Савельев и К" было передано нежилое здание (производственное здание), лит В1, площадью 314,1 кв.м., с кадастровым N71:30:050102:1026, расположенное по адресу: Тульская область, г.Тула, Центральный район, ул. Металлистов, д.16., в счет погашения кредиторской задолженности зачтена рыночная стоимость здания в сумме 4 920 000 руб. (пункт 4 акта).
Истец указывает, что имущество фактически передано приобретателю 25.02.2010 и что с 25.02.2010 ООО "Савельев и К" осуществляет правомочия собственника, содержит имущество в надлежащем состоянии, осуществляет текущий и капитальный ремонт, осуществил модернизацию инженерных сетей нежилого здания, охраняет имущество от посягательств третьих лиц.
Право собственности не может быть зарегистрировано за ООО "Савельев и К" в связи с тем, что 25.02.2013 МУП "Жилхоз" было ликвидировано (исключено из ЕГРЮЛ) на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Савельев и К" в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления N 10/22).
Согласно данным ЕГРН на спорный объект недвижимости 11.09.2008 зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием город Тула. 09.06.2009 за Муниципальным унитарным предприятием жилищного хозяйства Центрального района города Тулы зарегистрировано право хозяйственного ведения, однако 22.06.2017 запись права хозяйственного ведения была прекращена на основании постановления Главы города Тулы от 29.06.2005 N1154. Заявление на переход права собственности от муниципального образования город Тула Тульской области не представлено.
На спорный объект недвижимости зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием город Тула 11.09.2008, в настоящее время объект находится во владении ответчика. Указанные обстоятельства истцом не оспариваются. Доказательств того, что истец фактически несет расходы на содержание спорного имущества с 2010 года в материалы настоящего дела не представлено.
Ответчиком и третьим лицом заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По данному требованию применению подлежит общий трехлетний срок исковой давности.
По акту приема-передачи недвижимого имущества от 25.02.2010 в собственность ООО "Савельев и К" было передано нежилое здание (производственное здание), лит В1, площадью 314,1 кв.м., с кадастровым N71:30:050102:1026, расположенное по адресу: Тульская область, г.Тула, Центральный район, ул. Металлистов, д.16., в счет погашения кредиторской задолженности зачтена рыночная стоимость здания в сумме 4 920 000 руб. (пункт 4 акта).
26.04.2010 ООО "Савельев и К" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на спорный объект.
Сообщением от 04.10.2010 Управление Росреестра по Тульской области отказало в государственной регистрации права собственности истца на нежилое здание. Таким образом, истцу стало известно об обстоятельствах препятствующих регистрации права собственности на спорное помещение 04.10.2010, следовательно, срок исковой давности наступил 04.10.2013.
Исковое заявление поступило в суд 15.05.2018, в связи с чем, суд области пришел к правомерному выводу о том, что истцом срок исковой давности пропущен.
Доводы истца о том, что срок исковой давности надлежит исчислять с 22.06.2017 (даты регистрации прекращения права хозяйственного ведения на спорное имущество за МУП "Жилхоз"), подлежит отклонению.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, МУП "Жилхоз" ликвидировано и в реестр внесена соответствующая запись о ликвидации 25.02.2013 (т. 1, л. д. 128), с учетом изложенного, вопреки утверждению истца, именно с указанной даты, ввиду отсутствия заявления МУП "Жилхоз" о проведении государственной регистрации перехода права собственности, его право могло быть восстановлено только в судебном порядке.
Кроме того, судебная коллегия отмечает следующее.
В обоснование своей позиции о возникновении права собственности на спорное имущество истец ссылается на акт приема-передачи от 25.02.2010.
В соответствии с положениями ст. 63 ГК РФ, если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных актов.
Доказательств проведения таких торгов, по итогам которых подписан акта приема-передачи от 25.02.2010 в материалах дела нет.
Решение собственника о порядке отчуждения указанного имущества в виде передачи истцу в материалы дела также отсутствует.
Напротив, как следует из материалов дела, в последующем, после составления акта приема-передачи, указанное имущество ликвидируемым должником неоднократно выставлялось на торги, которые были признаны несостоявшимися (т. 1, л. д. 152, т. 2, л. д. 2-3), истец в указанных торгах не участвовал.
Истцом не соблюден установленный законом порядок приобретения муниципального имущества на торгах.
Поскольку муниципальное имущество не было отчуждено в установленном законом порядке, то суд первой инстанции обоснованно отказал в иске.
Доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, правовых оснований для которой у судебной коллегии нет.
В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 17.09.2019 по делу N А68-5489/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий М.М. Дайнеко
Судьи Е.В. Рыжова
Н.В. Заикина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
