Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 20АП-8174/2019, А68-10661/2019
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N А68-10661/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2020
Постановление в полном объеме изготовлено 07.02.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Сентюриной И.Г., судей Афанасьевой Е.И. и Григорьевой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юрьевым Е.Ю., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Магазин Восток" - Аржакова В.В. (доверенность от 17.09.2019), от Фонда капитального ремонта Тульской области - Гончарова Ю.Е. (доверенность от 23.07.2019), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Магазин Восток" на решение Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2019 по делу N А68-10661/2019 (судья Горькова Е.В.), принятое по исковому заявлению Фонда капитального ремонта Тульской области (ОГРН 1147154010926, ИНН 7103520526) к общества с ограниченной ответственностью "Магазин Восток" (ОГРН 1027100684918, ИНН 7102001119) о взыскании задолженности в размере 603 490 руб. 16 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 15 070 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Фонд капитального ремонта Тульской области (далее - истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО "Магазин Восток" (далее - ответчик, Общество) о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт в размере 603 490,16 рублей.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2019 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован обоснованностью заявленных требований.
Не согласившись с судебным актом, от ответчика в Двадцатый арбитражный апелляционный суд поступила жалоба об отмене судебного акта. В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что суд первой инстанции не проверил, были ли оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, что в свою очередь повлияет на размер ежемесячных взносов. Также указал, что судом первой инстанции не применен срок исковой давности. Кроме того указал, что истцом не соблюден претензионный порядок, поскольку претензию ответчик не получал, о требованиях по оплате взносов ответчик не знал до подачи иска.
Фонд капитального ремонта Тульской области представил отзыв, в котором возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО "Магазин Восток" поддержал апелляционную жалобу.
Представитель Фонда капитального ремонта Тульской области возражал против доводов апелляционной жалобы.
Судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Магазин Восток" является собственником нежилых помещений, общей площадью 979,7 кв. м., 602,3 кв. м., 163,2 кв. м., которые расположены по адресу: г. Тула, ул. Металлургов, д.96.
Согласно статье 5 Закона Тульской области от 27.06.2013 N 1958-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области" решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Региональная программа капитального ремонта Тульской области была утверждена постановлением Правительства Тульской области N 840 от 30.12.2013 и опубликована в издании "Тульские известия" N 5 от 16.01.2014, приложение к программе было опубликовано в издании "Тульские известия" N 9 от 23.01.2014.
Многоквартирный жилой дом, в котором находятся принадлежащие ответчику помещения, включен в региональную программу капитального ремонта.
Обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений данного дома с 01.10.2014.
В соответствии с положениями постановления правительства Тульской области от 27.06.2013 N 307 "О создании специализированной некоммерческой организации - "Фонд капитального ремонта Тульской области" и Уставом Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является - Фонд капитального ремонта Тульской области (далее - региональный оператор).
Счет региональным оператором был открыт в Банке ВТБ (открытое акционерное общество) N 40603810401250002628 по результатам открытого конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций (протокол заседания конкурсной комиссии от 19.09.2014).
В соответствии со статьей 4 Закона Тульской области от 27.06.2013 N 1958-ЗТО функцией регионального оператора является принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством.
Обязанность по организации сбора вносов на капитальный ремонт по Тульской области возложена на ОАО "Областной Единый Информационно-Расчетный Центр" в соответствии с заключенным Фондом капитального ремонта Тульской области агентским договором от 30.12.2014 N 597 с изменениями и дополнениями.
Частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что к функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
В отношении ответчика взносы на капитальный ремонт аккумулируются на счете регионального оператора.
Ежемесячный взнос на капитальный ремонт для квартиры определяется по формуле: (площадь квартиры в м2) * (минимальный размер взноса на капитальный ремонт).
Постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 N 567 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" на 2014 год установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт для данного многоквартирного дома, который составляет 5 руб./кв.м.
Постановлением правительства Тульской области от 19.01.2015 N 12 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2015 год" установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт, для данного многоквартирного дома, который составляет 5 руб./кв.м.
Постановлением правительства Тульской области от 21.12.2015 N 577 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год" установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт, для данного многоквартирного дома, который составляет 5 руб./кв.м.
Таким образом, ежемесячный взнос на капитальный ремонт для помещений за период с октября 2014г. по декабрь 2016г. составляет 8 726 руб.
Постановлением правительства Тульской области от 28.10.2016 N 488 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год" установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт, для данного многоквартирного дома, который составляет 6,8 руб./кв.м.
Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2017 N 513 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год" установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт, для данного многоквартирного дома, который составляет 6,8 рублей/кв.м.
Постановлением правительства Тульской области от. 31.10.2018 N 451 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2019 год" установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт, для данного многоквартирного дома, который составляет 6,8 рублей/кв.м.
Ежемесячный взнос на капитальный ремонт для помещений за период с января 2017г. составляет 11 867,36 руб.
Неисполнение обществом обязанности по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт для помещения, послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу положений пункта 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 2 статьи 168 ЖК РФ (в редакции Закона N 176-ФЗ) региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирного дома из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем три квартиры. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции.
В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).
Региональная программа капитального ремонта Тульской области была утверждена постановлением правительства Тульской области N 840 от 30.12.2013 и опубликована в издании "Тульские известия" N 5 от 16.01.2014, приложение к программе было опубликовано в издании "Тульские известия" N 9 от 23.01.2014.
Таким образом, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возникает с 01.10.2014.
Бремя расходов по содержанию общего имущества в МКД несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
По своей правовой природе взносы на капитальный ремонт аналогичны расходам по содержанию общего имущества.
Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, от 12.04.2011 N 16646/10).
Размер платы на капитальный ремонт общего имущества МКД определен истцом на основании тарифов, утвержденных постановлениями правительства Тульской области от 22.10.2013 N 567 на 2014 год, от 19.01.2015 N 12 на 2015 год, от 21.12.2015 N 577 на 2016 год, от 28.10.2016 N 488 на 2017 год, от 31.10.2017 N 513 на 2018 год, от 31.10.2018 N 451 на 2019 год.
Как указано выше, расчет ежемесячной суммы взносов определяется по формуле: (площадь квартиры в кв. метров) * (минимальный размер взноса на капитальный ремонт), соответственно. У ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014г. по июль 2019г. в размере 603 490,16 руб. по нежилым помещениям, общей площадью 979,7 кв. м., 602,3 кв. м., 163,2 кв. м., которые расположены по адресу: г. Тула, ул. Металлургов, д.96.
Учитывая вышеизложенное и то, что доказательств погашения обществом ежемесячных взносов на капитальный ремонт в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 603 490,16 руб.
Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не проверил, были ли оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, что в свою очередь повлияет на размер ежемесячных взносов, подлежат отклонению, поскольку в суде первой инстанции такие доводы не заявлялись, сторонами доказательств выполнения указанных работ представлено не было, в связи с чем, суд первой инстанции не мог их исследовать.
Довод о неприменении срока исковой давности отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Ответчиком в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ни в письменной, ни в устной форме о пропуске срока исковой давности не заявлялось. В суде апелляционной инстанции он не обладает правом на подачу заявления о пропуске срока исковой давности, поскольку решение судом уже принято.
Довод апеллянта о том, что истцом не соблюден претензионный порядок, поскольку претензию ответчик не получал, о требованиях по оплате взносов ответчик не знал до подачи иска, подлежит отклонению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного на разрешение арбитражного суда после принятия урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
19.07.2019 Фонд капитального ремонта Тульской области направило ответчику по юридическому адресу претензию N 2516 от 15.07.2019 с предложением оплатить числящуюся за ответчиком задолженность в десятидневный срок с момента получения настоящей претензии (том 1, л. д. 27, 28).
Исковое заявление было подано в Арбитражный суд Тульской области 26.08.2019, более чем через 30 дней со дня направления претензии ответчиком.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, перечисленных в ст. 165.1 ГК РФ, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Таким образом, довод истца о неполучении претензии не может быть принят апелляционным судом во внимание.
В соответствии с пунктом 2 Письма ВАС РФ от 18.05.1995 N ОП-21/39 "О порядке применения ГК РФ и АПК РФ", в случае, когда истец представил доказательства направления претензии ответчику, претензионный порядок считается соблюденным независимо от того, получена ли претензия ответчиком.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд.
По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы.
Целью установления претензионного порядка разрешения спора, среди прочего, является экономия средств и времени сторон, сохранение между сторонами партнерских отношений, уменьшение нагрузки судов.
Апелляционный суд отмечает, что досудебный порядок урегулирования спора направлен на то, чтобы стороны могли во внесудебном порядке без обращения в суд решить возникающий спор. Однако из поведения ответчика не усматривается намерение разрешить его без судебного решения, в связи с чем оставление иска без рассмотрения не будет соответствовать целям правосудия, а именно разрешению спора в разумный срок.
Поскольку претензионный порядок был соблюден, у суда отсутствовали основания для оставления иска без рассмотрения.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Наличие задолженности ответчик не оспорил, на момент рассмотрения дела по существу им не представлены документальные доказательства оплаты взносов на капитальный ремонт в полном объеме.
Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.
С учетом изложенного, доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.
В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2019 по делу N А68-10661/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
И.Г. Сентюрина
Судьи
Е.И. Афанасьева
М.А. Григорьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
