Дата принятия: 22 ноября 2019г.
Номер документа: 20АП-7375/2019, А62-7325/2019
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2019 года Дело N А62-7325/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2019
Постановление изготовлено в полном объеме 22.11.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Мордасова Е.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой В.С., при участии от ответчика - Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу - Рыбакиной Э.М. (доверенность от 09.06.2018), соответчика - Центрального банка Российской Федерации - Рыбакиной Э.М. (доверенность от 09.06.2018), в отсутствие заявителя - закрытого акционерного общества "ВС Транслогистика", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ВС Транслогистика" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.09.2019 по делу N А62-7325/2019 (судья Каринская И.Л.),
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "ВС Транслогистика" (Смоленская область, территория а/д Москва-Минск 386 км, ОГРН 1126732002154, ИНН 6732034506) (далее - заявитель, ЗАО "ВС Транслогистика", общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (г. Смоленск) от 05.07.2019 N 19-13618/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении.
К участию в деле в качестве соответчика привлечен Центральный банк Российской Федерации (г. Москва, ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133).
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.09.2019 заявленное обществом требование оставлено без удовлетворения. Судебный акт мотивирован доказанностью вменяемого обществу состава административного правонарушения.
В апелляционной жалобе ЗАО "ВС Транслогистика" просит данное решение суда, как незаконное и необоснованное, отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылается на наличие оснований для применения судом статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отзыве на апелляционную жалобу Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, опровергая доводы жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу в ходе мониторинга соблюдения акционерными обществами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и рынке ценных бумаг установлено, что по состоянию на 06.03.2019 в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует информация о держателе реестра акционеров ЗАО "ВС Транслогистика".
Согласно информации о реестрах владельцев ценных бумаг, находящихся на хранении у профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, размещенной на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "финансовые рынки" - "надзор за участниками финансовых рынков" - "рынок ценных бумаг и товарный рынок" - "реестры субъектов рынка ценных бумаг и товарного рынка" - "информация о реестрах владельцев ценных бумаг, находящихся на обслуживании у профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг" по адресу: http: //www.cbr.ru/StaticHtml/File/11811/list_issuers_reg.xlsx, реестр акционеров общества находится на хранении у акционерного общества "Агентство "Региональный независимый регистратор" (ИНН 7107039003, ОГРН 1027100964527) (далее - регистратор).
Данная информация также размещена на официальном сайте регистратора (www.a-mr.ru).
Таким образом, регистратор не осуществляет ведение реестра акционеров общества.
В целях устранения нарушения отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - отделение Орел) в адрес ЗАО "ВС Транслогистика" направлено предписание от 07.03.2019 N Т154-22-18/3762, обязывающее общество в течение 45 дней с даты получения предписания устранить выявленное нарушение, представив в отделение ЦБ РФ г. Орел документы, подтверждающие факт ведения реестра акционеров ЗАО "ВС Транслогистика" лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию, а именно: копию договора, заключенного с лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию; копию акта приема-передачи документов, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг; в случае возобновления договора с регистратором, у которого на хранении находится реестр акционеров ЗАО "ВС Транслогистика", представить копию договора, заключенного с регистратором, и/или иные документы, подтверждающие факт возобновления ведения реестра регистратором.
В случае отсутствия запрашиваемых документов ЗАО "ВС Транслогистика" предписано представить пояснения по указанному факту.
В соответствии с почтовым уведомлением о вручении заказного письма с почтовым идентификатором N 30200033779015 предписание отделения ЦБ РФ г. Орел получено ЗАО "ВС Транслогистика" 20.03.2019.
Вместе с тем в установленный срок, а именно до 06.05.2019 документы согласно предписанию от ЗАО "ВС Транслогистика" в адрес отделения ЦБ РФ г. Орел не поступили.
Ходатайство о продлении срока исполнения предписания либо документы, подтверждающие невозможность исполнения предписания, либо иные документы в адрес отделения ЦБ РФ г. Орел от ЗАО "ВС Транслогистика" в срок до 06.05.2019 также не поступали.
Усмотрев в бездействии ЗАО "ВС Транслогистика" признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу 19.06.2019 составило протокол об административном правонарушении N ТУ-66-ЮЛ-19-13618/1020-1.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, отделение по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу 05.07.2019 вынесло постановление N 19-13618/3110-1, в соответствии с которым ЗАО "ВС Транслогистика" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей.
Не согласившись с указанным постановлением отделения по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, ЗАО "ВС Транслогистика" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
За невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) установлена административная ответственность.
Объективной стороной указанного правонарушения является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления Банком России в установленном законом порядке контрольных (надзорных) функций, в том числе права на предъявление обязательных для исполнения предписаний, выданных в целях устранения выявленных нарушений.
Субъектом административного правонарушения, в данном случае, выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.
Субъективная сторона может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.
Пунктом 7 статьи 44 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон N 39-ФЗ) предусмотрены, в числе прочих, права ЦБ РФ направлять эмитентам предписания, обязательные для исполнения, а также требовать от них представления документов по вопросам, находящимся в компетенции Банка России.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (далее - Закон N 46-ФЗ) предписания Банка России являются обязательными для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 указанного Федерального закона предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.
В соответствии со статьей 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон N 86-ФЗ) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.
Банк России вправе проводить проверки деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений, направлять им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также применяет иные меры, предусмотренные федеральными законами.
Порядок проведения проверок и порядок применения иных мер устанавливаются нормативными актами Банка России.
Банк России выполняет, в числе прочего, функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах (пункт 10.1 статьи 4 Закона N 86-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" предписания Банка России являются обязательными для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами на территории Российской Федерации.
Предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным названным Федеральным законом, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.
В случае необходимости получения дополнительной информации и/или документов, до вынесения решения о принятии мер надзорного реагирования, профильными подразделениями Банка России в адрес поднадзорных эмитентов направляются предписания о предоставлении документов в соответствии с положениями статей 76.1, 76.5 Закона N 86-ФЗ, пункта 7 статьи 44 Закона N 39-ФЗ.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 142-ФЗ) с 01.10.2013 все акционерные общества, осуществляющие самостоятельное ведение реестра акционеров (далее - реестр), обязаны передать ведение реестра лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, то есть профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему деятельность по ведению реестра (регистратору).
В связи с изложенным и во исполнение поручения департамента допуска на финансовый рынок Банка России (от 22.12.2014 исх. N 52-5/12460) территориальным учреждениям Банка России необходимо обеспечить осуществление контроля исполнения подведомственными им акционерными обществами требования о передаче ведения реестра владельцев именных ценных бумаг акционерного общества регистратору.
Отделение ЦБ РФ г. Орел обеспечивает контроль исполнения указанного требования акционерными обществами, зарегистрированными на подведомственных территориях.
Согласно Положению Банка России от 27.12.2016 N 572-П "О требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг" (далее -Положение N 572-П) в случае прекращения договора на ведение реестра держатель реестра, осуществляющий его ведение, обязан осуществить передачу реестра и документов, связанных с его ведением, новому держателю реестра, указанному эмитентом (лицом, обязанным по ценным бумагам), в порядке, предусмотренном Положением N 572-П.
В случае если договор на ведение реестра прекращен, а эмитент в соответствии с пунктом 3.11 статьи Закона N 39-ФЗ не указал держателя реестра, которому должен быть передан реестр, то держатель реестра обязан хранить реестр и документы, связанные с его ведением, не менее пяти лет.
В таком случае регистратор не осуществляет ведение реестра владельцев ценных бумаг эмитента.
Следовательно, как справедливо заключено судом первой инстанции, в случае нахождения реестра на хранении эмитент не обеспечивает исполнение требований пункта 2 статьи 149 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Закона N 142-ФЗ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках осуществления контроля за исполнением акционерными обществами требований о передаче ведения реестра владельцев именных ценных бумаг акционерных обществ регистраторам, предусмотренных пунктом 2 статьи 149 Гражданского кодекса Российской Федерации, отделением ЦБ РФ г. Орел проведен мониторинг на предмет передачи ведения реестра акционеров ЗАО "ВС Транслогистика" специализированному регистратору, по результатам которого было установлено следующее: информация о держателе реестра акционеров общества в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует (по состоянию на 06.03.2019), что подтверждается сведениями, полученными с использованием официального сайта Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru); реестр акционеров общества находится на хранении у акционерного общества "Агентство "Региональный независимый регистратор" (ИНН 7107039003, ОГРН 1027100964527) согласно информации, размещенной на официальном сайте акционерного общества "Агентство "Региональный независимый регистратор" (www.a-rnr.ru).
По результатам проведенного мониторинга, в целях дальнейшего осуществления контрольных функций, отделение ЦБ РФ г. Орел направило в адрес ЗАО "ВС Транслогистика" предписание о предоставлении документов от 07.03.2019 N Т154-22-18/3762, согласно которому обществу надлежало в установленный срок представить в Банк России (контролирующий и надзорный орган) документы, подтверждающие факт ведения реестра акционеров ЗАО "ВС Транслогистика" лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию, а именно: копию договора, заключенного с лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию; копию акта приема-передачи документов, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг; в случае возобновления договора с регистратором, у которого на хранении находится реестр акционеров ЗАО "ВС Транслогистика", представить копию договора, заключенного с регистратором, и/или иные документы, подтверждающие факт возобновления ведения реестра регистратором.
В случае отсутствия запрашиваемых документов, ЗАО "ВС Транслогистика" предписано представить пояснения по указанному факту.
Предписание обществом получено заблаговременно, обществу было предоставлено достаточно времени для выполнения предписания и устранения выявленных нарушений.
Вместе с тем, как верно установлено судом первой инстанции и не оспаривалось обществом, предписание им не было исполнено: документы, подтверждающие факт ведения реестра акционеров общества лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию, либо объяснения по факту отсутствия запрашиваемых документов в отделение ЦБ РФ г. Орел обществом в установленный в предписании срок не представлялись.
В установленном порядке данное предписание не оспорено, недействительным судом не признано.
Поскольку предписание в установленном порядке не оспорено, то, как обоснованно указал суд первой инстанции, требования об устранении нарушений должны быть исполнены в установленный срок.
Таким образом, факт неисполнения обществом предписания от 07.03.2019 N Т154-22-18/3762 в полном объеме установлен судом, подтвержден материалами дела и не опровергнут обществом допустимыми в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно посчитал, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 Кодекса, допущенного обществом, материалами дела подтверждено.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения им установленных правил.
ЗАО "ВС Транслогистика" не представило ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции достаточных пояснений и объективных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения законного предписания в установленный срок.
Заявителем не доказано, что правонарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного юридического лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению законодательства.
При таких обстоятельствах в действиях общества содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процедура привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдена.
Срок давности привлечения ЗАО "ВС Транслогистика" к ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ, административным органом не нарушен.
Довод апеллянта о наличии оснований для применения статьи 2.9 Кодекса подлежит отклонению судом апелляционной инстанции ввиду следующего.
Согласно статье 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При этом согласно пункту 18.1 данного постановления Пленума квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния; применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не дает понятия малозначительности, отсутствуют четкие критерии, по которым административные правонарушения следует относить к малозначительным; оценка правонарушения производится судьей, должностным лицом, органом, рассматривающим дело, по своему внутреннему убеждению и усмотрению.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к выполнению своих публично-правовых обязанностей. Как следует из материалов рассматриваемого дела, обществу было предоставлено достаточно времени для исполнения требований предписания.
В рассматриваемом случае доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств совершения обществом вменяемого административного правонарушения, позволяющих применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", материалы дела не содержат.
Наказание в виде административного штрафа назначено обществу по правилам статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ.
Оценив представленные в дело доказательства, и принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, судебная коллегия полагает, что назначенная мера ответственности соответствует тяжести совершенного деяния.
Положениями статьи 4.1.1 КоАП исключена возможность замены административного штрафа на предупреждение при совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ.
Штраф в размере 500 тысяч рублей отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Довод апеллянта, о том, что обществом 12.08.2019 заключен договор об оказании услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг с акционерным обществом "Агентство "Региональный независимый регистратор", а 15.08.2019 по акту приема-передачи регистратору передан реестр владельцев ценных бумаг общества и документы, связанные с его ведением, отклоняется судебной коллегией, поскольку не свидетельствует об исполнении обществом предписания в указанный в нем срок, в соответствии с которым обществу надлежало в течение 45 календарных дней с даты получения предписания (не позднее 06.05.2019) представить в банк запрашиваемые документы.
В ходе производства по делу об административном правонарушении обществом не представлялись в административный орган какие-либо доказательства принятия ЗАО "ВС Транслогистика" всех возможных мер по исполнению предписания в установленный срок.
Само по себе заключение ЗАО "ВС Транслогистика" договора об оказании услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг и передача его регистратору свидетельствует о прекращении обществом противоправного поведения после вынесения в отношении него оспариваемого постановления.
Указанное обстоятельство в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ могло бы рассматриваться как обстоятельство, смягчающее административную ответственность при назначении административного наказания.
Однако указанные действия обществом были осуществлены лишь после рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 05.07.2019 N 19-13618/3110-1.
Таким образом, прекращение обществом противоправного поведения не может рассматриваться ни как основание для освобождения от административной ответственности, ни как связанное с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями исключительное основание для снижения размера штрафа.
Частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом в силу части 3.3 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание отсутствие в деле доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об особом статусе лица, исключительном характере правонарушения и обстоятельствах его сопровождающих, равно как допустимых в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, бесспорно подтверждающих тяжелое финансовое положение, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, судебная коллегия полагает, что назначение обществу в данном случае наказания в виде штрафа в размере 500 000 рублей (минимальный размер административного штрафа, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ) соответствует тяжести совершенного правонарушения.
Несогласие общества с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены или изменения судебного акта.
Убедительных доводов, опровергающих правомерность выводов суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.09.2019 по делу N А62-7325/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ВС Транслогистика" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Н.В. Еремичева
Е.В. Мордасов
Е.Н. Тимашкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
