Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: 20АП-7368/2019, А54-3525/2017
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N А54-3525/2017
Резолютивная часть определения объявлена 18.11.2019
Определение изготовлено в полном объеме 22.11.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волковой Ю.А., судей Григорьевой М.А. и Тучковой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устиновой А.С., в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области на определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 по делу N А54-3525/2017 (судья Иванова В.Н.), принятое по результатам рассмотрения заявления финансового управляющего имуществом Глазовой Елены Петровны об обязании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области направлять ежемесячно до завершения процедуры банкротства, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ежемесячных денежных выплат Глазовой Елены Петровны на банковский счет в рамках дела о признании несостоятельной (банкротом) Глазовой Елены Петровны (ИНН 620700003983),
УСТАНОВИЛ:
Глазова Елена Петровна обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом), в обоснование которого ссылалась на неисполненные денежные обязательства перед кредиторами на сумму 5 039 471 руб. 73коп.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 05.09.2017 заявление Глазовой Елены Петровны принято к производству, возбужденно производство по делу и назначено к рассмотрению в судебном заседании с привлечением лиц, участвующих в деле.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.10.2017 (резолютивная часть объявлена 25.10.2017) Глазова Елена Петровна признана несостоятельной (банкротом); в отношении нее введена процедура реализации имущества должника; финансовым управляющим должника утвержден Дорошин Максим Сергеевич.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реализация имущества опубликовано в газете "Коммерсантъ" 18.11.2017.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.09.2018 финансовый управляющий Дорошин Максим Сергеевич освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом должника. Финансовым управляющим имуществом Глазовой Елены Петровны утверждена Яковлева Алина Евгеньевна.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.01.2019 Яковлева Алина Евгеньевна освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.05.2019 финансовым управляющим имуществом Глазовой Елены Петровны утверждена Оленева Надежда Михайловна.
12.08.2019 финансовый управляющий имуществом Глазовой Елены Петровны обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области перечислять ежемесячно до завершения процедуры, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ежемесячных денежных выплат Глазовой Елене Петровне на банковский счет по указанным в заявлении реквизитам.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 19.08.2019 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании. К участию в рассмотрении обособленного спора, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.
Определением от 26.09.2019 Арбитражный суд Рязанской области обязал Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области перечислять ежемесячно до завершения процедуры банкротства, причитающиеся денежные средства в виде ежемесячной пенсии и ЕВД Глазовой Елены Петровны (Скопинский район, р.п. Милославское) по указанным в резолютивной части реквизитам.
Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области обратился с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил обжалуемое определение отменить полностью и разрешить вопрос по существу.
В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что в соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ изменений, вступивших в силу 01.01.2019) (далее - Закон N 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Указало, что в ранее действующей редакции часть 12 статьи 21 Закона N 400-ФЗ не устанавливала дополнительных гарантий пенсионерам в процедурах банкротства. Однако положения указанной нормы, с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ изменений, с 01.01.2019, по сути, вывели из состава конкурсной массы гражданина - банкрота, выплачиваемую ему страховую пенсию.
В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона N 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
В настоящее время установленная Глазовой Е.П. страховая пенсия ежемесячно доставляется в соответствии с её волеизъявлением через организацию почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому. Заявление об изменении способа доставки пенсии и перечисления её на счет в кредитную организацию от Глазовой Е.П. в адрес Центра не поступало.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства с учетом внесённых в часть 12 статьи 21 Закона N 400-ФЗ изменений, апеллянт настаивает на том, что с 01.01.2019 только пенсионеру (даже если он признан банкротом) дано право выбора способа доставки пенсии. Финансовый управляющий не имеет право на распоряжение пенсионными правами гражданина.
Между тем, финансовым управляющим Глазовой Е.П. - Оленевой Н.М. 02.08.2019 (после вступления в силу указанных изменений) было направлено в адрес Центра письмо с требованием направлять денежные средства, причитающиеся Глазовой Е.П. в виде пенсии, на реквизиты указанного в письме счета.
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области полагает, что судом не учтены выше изложенные обстоятельства и изменения, направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на получение в полном объеме установленной им пенсии.
В ходатайстве от 30.09.2019 апеллянт просил рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя.
11.11.2019 в материалы дела от финансового управляющего Глазовой Е.П. поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором она считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Одновременно просила рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие, в связи с невозможностью обеспечить явку.
Между тем, к отзыву не приложены доказательства о его заблаговременной отправке в адрес остальных заинтересованных лиц, участвующих в настоящем обособленном споре, что может свидетельствовать о нарушении их прав.
Заинтересованные лица, участвующие в настоящем обособленном споре и извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, их представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.
Учитывая необходимость ознакомления заинтересованных лиц, участвующих в настоящем обособленном споре, с материалами дела, а также в целях обеспечения задачи справедливого и публичного судебного разбирательства, соблюдения принципа равноправия сторон и предоставления им равной судебной защиты, суд апелляционной инстанции считает необходимым отложить судебное разбирательство.
Руководствуясь статьями 158, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области на определение Арбитражного суда Рязанской области от 26.09.2019 по делу N А54-3525/2017 на 19.12.2019 на 16 часов 30 минут. Заседание состоится в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 122.
2. Предложить заинтересованным лицам, участвующим в настоящем обособленном споре ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить дополнительные письменные правовые позиции.
3. Информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru, и на сайте: http://arbitr.ru.
Кроме того, информацию о деле можно получить по телефонам: 8 (4872) 70-24-24 (справочная служба), 8 (4872) 36-20-09 (телефон/факс).
Все дополнительные документы (отзывы, заявления, ходатайства и другие) могут быть поданы в электронном виде с помощью сервиса "Мой арбитр" по адресу сервиса в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Судьи
Ю.А. Волкова
М.А. Григорьева О.Г. Тучкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
