Дата принятия: 01 марта 2020г.
Номер документа: 20АП-562/2020, А23-7110/2017
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2020 года Дело N А23-7110/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2020 года.
В полном объеме постановление изготовлено 01 марта 2020 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Григорьевой М.А., судей Волковой Ю.А. и Тучковой О.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляткиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области на определение Арбитражного суда Калужской области от 25 декабря 2019 года по делу N А23-7110/2017,
вынесено по результатам рассмотрения ходатайства Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области о замене кредитора в реестре требований кредиторов должника,
в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Гигиена-Сервис",
при участии в судебном заседании:
от УФНС по Калужской области - представителей Тычинской Е.А. и Бурмистровой И.Е. (доверенности от 12.02.2020 и 03.02.2020),
от КБ "Газпромбанк" - представителя Рыбаковой Т.С. (доверенность от 13.06.2019),
в отсутствии других лиц, участвующих в деде, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Определением от 25 декабря 2019 года Арбитражный суд Калужской области отказал в удовлетворении ходатайства УФНС по Калужской области о замене кредитора ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в реестре требований кредиторов ООО "Гигиена-Сервис" на уполномоченный орган ФНС России.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, УФНС по Калужской области обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда от 25 декабря 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требования в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что арбитражным судом не применены статьи 76, 115 Конституции РФ, устанавливающие иерархию нормативно-правовых актов и связь между ними, чем нарушены требования части 1 статьи 13 и части 65 АПК РФ
Полагает, что судом области не верно определен предмет доказывания, без учета правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 22.06.2018 N 305-ЭС18-1877, разъяснений изложенных в пункте 5 обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства и судебной практики, сформированной на основе указанных разъяснений.
Считает, что судом первой инстанции не верно применены положения статьи 48 АПК РФ.
В материалы дела отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 06.10.2017 возбуждено производство по делу о банкротстве ООО "Гигиена-Сервис".
Определением Арбитражного суда Калужской области от 12 сентября 2018 года (резолютивная часть оглашена 05.09.2018) в отношении ООО "Гигиена-Сервис" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Чулков Виталий Николаевич.
Определением от 24 декабря 2018 года (резолютивная часть от 17.12.2018) в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Гигиена-Сервис" включены требования Федерального государственного автономного учреждения "Российский Фонд технологического развития" в сумме 519 185 753 руб. 42 коп., в том числе: 500 000 000 руб. - сумма основного долга; 17 671 232 руб. 88 коп. - проценты за пользование займом, 1 514 520 руб. 55 коп. - пени.
Согласно пункту 1.2 устава ФГАУ "РФТР" учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
Пунктом 1.7 устава учреждения установлено, что учреждение отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
Согласно разделу 2 устава учреждения (пункт 2.2) предметом деятельности учреждения является выдача замов, предоставление финансовой и иной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности и торговли, поддержка деятельности российских организаций, реализующих научные, научно-технические и инновационные проекты в сфере промышленности и торговли.
В пункте 3.8 устава учреждения указано, что доходы учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления учреждением деятельности и использования закрепленного за учреждением имущества.
Из содержания определения о включении требования ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в реестр требований кредиторов должника ООО "Гигиена-Сервис" следует, что основанием для включения требований кредитора в реестр требований кредиторов должника явилось ненадлежащее исполнение обязательств ООО "Гигиена - Сервис Мед" (заемщика, основного должника) по договору целевого займа N ДЗ-10/15 от 10.08.2015, в соответствии с которым ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" предоставил заемщику целевой заем в сумме 500 000 000 руб. для целей финансирования работ по проекту: "Реализация комплексной программы в производстве импортозамещающей гигиенической продукции для взрослых и впитывающих пеленок. Разработка проектно-технической и технологической документации и создание опытного образца линии по производству импортозамещающей продукции: подгузников для взрослых и впитывающих пеленок, изготовление опытно-промышленной партии продукции, сертификация оборудования, продукции".
Предоставление займа подтверждается платежным поручением N 589914 от 11.08.2015.
Денежные средства получены ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в соответствии с соглашением от 29.12.2014, заключенным с Минпромторгом России о предоставлении из федерального бюджета субсидий.
Заемщик ООО "Гигиена - Сервис Мед" обязался использовать заем на цели, установленные договором, а также возвратить сумму займа и уплатить проценты за пользование займом в порядке и в сроки, предусмотренные договором целевого займа, по ставке 5 процентов годовых.
Надлежащее исполнение заемщиком обязательств по вышеуказанному договору целевого займа было обеспечено поручительством ООО "ГигиенаСервис" по договору поручительства N ДЗ-10/15-ПЧР (т.1, л.д.130-133). При этом в пункте 1.1. договора поручительства стороны установили, что предел ответственности поручителя (ООО "Гигиена-Сервис") перед ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" за исполнение заемщиком обязательств по договору целевого займа ограничивается 605 000 000 рублей.
В связи с ненадлежащим исполнением договора целевого займа N ДЗ-10/15 от 10.08.2015 на основании пункта 6, 10 договора целевого займа ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" обратилось к заемщику с требованием N 3008 от 13.11.2017 о досрочном истребовании займа по договору займа и уплате процентов, которое должно было быть исполнено 23.11.2017.
Однако, указанное требование заемщиком не исполнено, что послужило основанием для предъявления ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" требования к поручителю в деле о банкротстве поручителя ООО "ГигиенаСервис", и включения арбитражным судом указанного требования в реестр требований кредиторов поручителя.
24.07.2019 УФНС по Калужской области обратилась в суд с ходатайством о замене в реестре требований кредиторов должника кредитора - ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" на ФНС России в лице УФНС России по Калужской области в отношении вышеуказанного требования.
В обоснование заявленной правовой позиции налоговый орган ссылается на положения пункта 2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", в соответствии с которым Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Уполномоченный орган в ходатайстве указывает, что при заключении договора целевого займа N ДЗ-10/15 от 10.08.2015 ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" действовало от имени и в интересах Российской Федерации, а вытекающие из неисполнения (ненадлежащего исполнения) договора обязательства относятся к требованиям Российской Федерации, должник имеет обязательства по погашению задолженности перед Российской Федерацией в лице Фонда.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о замене кредитора суд первой инстанции сослался на отсутствие правовых оснований для применения к спорным правоотношениям статьи 48 АПК РФ.
Рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Определением от 24 декабря 2018 года (резолютивная часть 17.12.2018) в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Гигиена-Сервис" включены требования ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в сумме 519 185 753 руб. 42 коп., в том числе: 500 000 000 руб. - сумма основного долга; 17 671 232 руб. 88 коп. - проценты за пользование займом, 1 514 520 руб. 55 коп. - пени.
Данные требования были предъявлены займодавцем к поручителю в связи с неисполнением основным должником заемщиком обязательств, предусмотренных договором займа.
Предоставление займа подтверждается платежным поручением N 589914 от 11.08.2015. Денежные средства получены ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в соответствии с соглашением от 29.12.2014, заключенным с Минпромторгом России о предоставлении из федерального бюджета субсидий. Договор целевого займа заключен между ФГАУ "Российский Фонд технологического развития"и ООО "Гигиена - Сервис Мед".
В силу пункта 2 статьи 29 Закон о банкротстве требования Российской Федерации по денежным обязательствам представляются в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, федеральным органом исполнительной власти, который в соответствии с законом отнесен к уполномоченным органам.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 257 от 29.05.2004 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
Уполномоченный орган в ходатайстве о замене кредитора ссылается на то, что при заключении договора целевого займа N ДЗ-10/15 от 10.08.2015 ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" действовал от имени и в интересах Российской Федерации, а вытекающие из неисполнения (ненадлежащего исполнения) договора обязательства относятся к требованиям Российской Федерации, должник имеет обязательства по погашению задолженности перед Российской Федерацией в лице ФГАУ "Российский Фонд технологического развития".
Как следует из содержания договора целевого займа N ДЗ-10/15 от 10.08.2015, целевой займ предоставлен в рамках соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" заключенному между ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" и Минпромторгом России 19.12.2014 в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 года N 1388 и в рамках Программ (Программа 1, программа импортозамещения) согласно Стандарта организации N СФ-00-01-00 "Условия обеспечения проектов".
Приказом Минпромторга России от 31.03.2015 N 655 "Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в отрасли медицинской промышленности Российской Федерации" утвержден план мероприятий по импортозамещению в отрасли медицинской промышленности, предусматривающий доведение до потенциальных исполнителей проектов по выпуску импортозамещающей продукции, включенной в план, информации о возможных мерах государственной поддержки реализации плана, предусмотренных, в том числе соответствующими государственными программами и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1388 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 1388 (ред. от 18.08.2018) утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности". Согласно пункту 2 Правил, субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
За счет средств субсидии ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" осуществляет финансовое обеспечение проектов путем предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам и российским индивидуальным предпринимателям в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" осуществляет финансовую поддержку путем предоставления финансового обеспечения проектов, направленных на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий), учитывающих принципы наилучших доступных технологий, на создание, завершение разработки и внедрение в производство новой высокотехнологичной конкурентоспособной промышленной продукции, на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов, на реализацию технологических и промышленных проектов, осуществляемых по приоритетным направлениям российской промышленности и направленных на импортозамещение, а также на создание конкурентоспособной на внешних рынках высокотехнологичной промышленной продукции, обеспечивающей выход на мировой рынок и расширение присутствия на нем, на повышение производительности труда на предприятии и повышение уровня автоматизации и цифровизации промышленных предприятий.
Как усматривается из договора целевого займа N ДЗ-10.15 от 10.08.2015, указанный договор не является договором на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд - при заключении договора целевого займа ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" промышленности действовал от своего имени, а не от имени Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития", средства, полученные при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" вправе направлять исключительно на финансовое обеспечение проектов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, в любом финансовом году, а также на уплату налога на прибыль с указанных доходов. То есть средства, полученные при возврате займов, поступают непосредственно в ФГАУ "Российский Фонд технологического развития", которое и осуществляет дальнейшее распоряжение данными денежными средствами.
В пункте 2.4. Соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии ФГАУ "Российский фонд технологического развития", заключенного 19.12.2014 между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и ФГАУ "Российский фонд технологического развития", содержится условие, согласно которому средства, предоставленные в качестве финансового обеспечения проектов, после их возврата направляются учреждением исключительно на финансовое обеспечение проектов, в соответствии с настоящим Соглашением и Правилами.
По смыслу указанного пункта возвращенные заемщиками денежные средства не поступают в бюджет, но остаются в распоряжении ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" для целевого финансирования иных проектов.
Согласно статье 11 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности могут предоставлять государственные фонды развития промышленности, создаваемые Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо создаваемые Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда. Государственные фонды развития промышленности являются организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности. Государственные фонды развития промышленности создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 1388 Наблюдательным советом 26.11.2018 утвержден Стандарт Фонда N СФ-И-1ОО, регламентирующий порядок работы по мониторингу займов и контролю реализации проектов и порядок работы по возврату проблемной задолженности, который определяет возможность инициирования ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" процедуры банкротства должника/лиц, предоставивших обеспечение, а также порядок предъявления требования о включении в реестр требований кредиторов в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в целях участия ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в первом собрании кредиторов. Данный стандарт согласован с Министерством промышленности и торговли РФ (письмо от 19.11.2018 N ОВ-75343/12, Министерством экономического развития (письмо от 28.11.2018 N 34784-ИТ/Д22и).
Пунктом 9.1. указанного Стандарта ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" предоставлено право принять решение об инициировании процедуры банкротства должника/лица, предоставившего обеспечение.
Согласно пункту 9.2 Стандарта, если процедура банкротства заемщика / лица, предоставившего обеспечение, возбуждена по инициативе третьего лица либо самим должником, ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" обеспечивает предъявление требования о включении в реестр требований кредиторов в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в целях участия в первом собрании кредиторов.
Согласно пункту 9.3. Стандарта, решение о предоставлении ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" кандидатуры арбитражного управляющего принимается ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Кандидатура арбитражного управляющего должна соответствовать обязательным требованиям, установленным в Законе о банкротстве.
Согласно пункту 9.3.1. Стандарта, ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" направляет запрос в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, включенную в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, о предоставлении кандидата, работающего в соответствующем регионе по месту расположения юридического лица, в отношении которого возбуждена процедура банкротства.
Согласно пункту 9.3.2. Стандарта, представленная кандидатура рассматривается Рабочей группой для оценки опыта работы, репутации и объема имеющихся в работе дел с целью принятия решения о возможности ее выбора в качестве арбитражного управляющего для предоставления в суде или отвода данной кандидатуры.
Согласно пункту 9.4. Стандарта, все процессуальные решения в деле о банкротстве, в том числе решения по вопросам, включенным в повестку собраний/комитетов кредиторов реализуются представителем ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в деле о банкротстве после обсуждения рабочей группой.
Разделом 10 Стандарта регламентированы действия ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" в процедуре банкротства должника-заемщика при заключении мирового соглашения или при уступке имеющегося требования к должнику иному лицу Разделом 11 Стандарта регламентированы действия ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" по признанию задолженности не реальной к взысканию и по ее списанию.
Согласно статье 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах фондов, к которым относятся, в том числе, общественные и благотворительные фонды; учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.
Согласно статье 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Согласно статье 124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Согласно статье 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
По смыслу указанных норм права, ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" и Российская Федерация являются различными самостоятельными субъектами гражданского права, гражданско-правовых отношений, при этом интересы Российской Федерации в гражданско-правовых отношениях представляют органы исполнительной власти в пределах их компетенции, а интересы ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" - органы управления юридического лица.
Как усматривается из материалов дела, требования ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" к должнику в настоящем деле о банкротстве основаны на частно-правовых договорах: договоре целевого займа N ДЗ-10/15 от 10.08.2015, заключенном между двумя юридическими лицами - ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" и ООО "Гигиена-Сервис Мед"; договоре поручительства N ДЗ-10/15-ПЧР, заключенного между ФГАУ "Российский Фонд технологического развития" и ООО "Гигиена-Сервис", которые не содержат в себе условий уплаты денежных средств в бюджет, в том числе отсутствуют коды бюджетной классификации, обычно указываемые при совершении платежей в федеральный, региональный или муниципальный бюджет, также договоры не содержат механизмов взыскания задолженности, аналогичных направленным на защиту интересов бюджета механизмам Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
По смыслу указанной нормы права, допускается процессуальная замена исключительно стороны в случае материального правопреемства.
Таким образом, процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когда в процессе рассмотрения спора произошло правопреемство в материальном гражданском правоотношении.
Налоговый орган не представил доказательств наличия таких обстоятельств, ввиду чего по смыслу статьи 48 АПК РФ основания процессуального правопреемства отсутствуют.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявленное уполномоченным органом ходатайство о замене кредитора в порядке процессуального правопреемства удовлетворению не подлежит.
При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований отмены обжалуемого судебного акта.
Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Калужской области от 25 декабря 2019 года по делу N А23-7110/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
М.А. Григорьева
Ю.А. Волкова
О.Г. Тучкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
