Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2020 года №20АП-4951/2020, А09-9696/2019

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года Дело N А09-9696/2019
Судья Двадцатого арбитражного апелляционного суда Еремичева Н.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области на резолютивную часть решения Арбитражного суда Брянской области от 06.11.2019 по делу N А09-9696/2019 (судья Малюгов И.В.), принятую в порядке упрощенного производства по исковому заявлению государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (Брянская область, Унечский район, г. Унеча, ОГРН 1023201042006, ИНН 3231007714) к муниципальному общеобразовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области (Брянская область, Унечский район, с. Красновичм, ОГРН 1023201041270, ИНН 3231006245) о взыскании финансовых санкций в размере 18 417 рублей 67 копеек,
УСТАНОВИЛА:
решением Арбитражного суда Брянской области, принятым путем подписания резолютивной части, от 06.11.2019 по делу N А09-9696/2019 требования удовлетворены.
Не согласившись данным решением суда первой инстанции, муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
При этом согласно Обзору Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020) срок на обжалование в суд апелляционной инстанции решения суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, исчисляется со дня принятия мотивированного решения только в случае, если оно изготовлено по заявлению лица, участвующего в деле.
В рассматриваемом случае мотивированное решение изготовлено судом в связи с подачей апелляционной жалобы, а не по заявлению лица, участвующего в деле.
Таким образом, в данном случае срок на подачу апелляционной жалобы подлежит исчислению со дня принятия решения путем подписания резолютивной части, а именно с 06.11.2019.
В силу части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Согласно части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Следовательно, установленный пятнадцатидневный срок на подачу апелляционной жалобы на резолютивную часть решения, принятого 06.11.2019, заканчивается 27.11.2019 (с учетом праздничных и нерабочих дней).
Как установлено судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба на вышеуказанный судебный акт в Арбитражный суд Брянской области подана муниципальным общеобразовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области 10.08.2020, что подтверждается оттиском штемпеля отделения почтовой связи на конверте, приложенном к апелляционной жалобе. Следовательно, процессуальный срок подачи апелляционной жалобы пропущен.
В соответствии с пунктом 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
Как следует из материалов дела, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подано 10.08.2020, то есть по истечении девяти месяцев со дня принятия судебного акта, то есть с превышением предельного шестимесячного срока.
При этом, обосновывая свое ходатайство о восстановлении пропущенного срока, муниципальное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области указывает на то, что информации о принятии заявления к производству, о назначении заседаний в адрес учреждения не поступало.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", лицам, не участвующим в деле, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 259 АПК РФ).
Помимо этого, в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2008 N ВАС-С 01/УЗ-259 "О сроках подачи апелляционных и кассационных жалоб", постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2005 N 11-П и определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 16.01.2007 N 233-О-П и N 234-О-П изложена правовая позиция, заключающаяся в том, что взаимосвязанные положения части 2 статьи 117, части 2 статьи 259, части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предполагают отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционных и кассационных жалоб лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицами, не принимавшими участие в судебном заседании вследствие неизвещения их надлежащим образом о времени и месте его проведения и узнавшими об обжалуемом судебном акте арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).
В силу частей 1, 2 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области: 243310, Брянская область, Унечский район, с. Красновичи, ул. Школьная, д. 1. Указанный адрес указан учреждением и в апелляционной жалобе.
Из материалов дела усматривается, что копия определения Арбитражного суда Брянской области о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 18.09.2019 (л. д. 1 - 2) направлено муниципальному общеобразовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области по адресу: 243310, Брянская область, Унечский район, с. Красновичи, ул. Школьная, д. 1 и получено последним 24.09.2019 (л. д. 43).
Сведениями о наличии иного адреса суд первой инстанции не располагал.
Следовательно, учреждение было надлежащим образом извещено о начавшемся процессе, а также о сроке представления заявителем мотивированного отзыва на исковое заявление (до 10.10.2019 - срок указан в определении суда от 18.09.2019).
Резолютивная часть решения суда от 06.11.2019 была своевременно размещена на
на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а именно 07.11.2019.
Таким образом, приведенная муниципальным общеобразовательным учреждением - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области причина пропуска срока на подачу апелляционной жалобы оценена судом апелляционной инстанции и не может быть признана уважительной, не зависящей от заявителя.
Ходатайство о восстановлении срока, при надлежащем извещении учреждения, подано им по истечении шести месяцев со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого судебного акта - путем подписания резолютивной части решения суда, что в силу изложенных нормативных положений и разъяснений является безусловным основанием для отказа в восстановлении срока на апелляционное обжалование.
Также суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что и первоначально апелляционная жалоба (возвращена заявителю как поданная с нарушением установленного порядка, а именно минуя суд первой инстанции) была подана учреждением в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с нарушением указанного шестимесячного срока (в июле 2020 года).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать муниципальному общеобразовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
2. Апелляционную жалобу муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа села Красновичи Унечского района Брянской области возвратить заявителю.
3. Определение о возвращении апелляционной жалобы в соответствии с частью 4 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.
Приложение: апелляционная жалоба на 4 листах и приложенные документы на 29 листах, конверт.
Судья
Н.В. Еремичева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка