Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 20АП-4605/2020, А09-4893/2020
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N А09-4893/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 18.09.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Еремичевой Н.В., судей Большакова Д.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой В.С., при участии от заявителя - прокурора города сельцо Брянской области - Денежкиной В.М. (доверенность от 02.09.2020 N 77-2020), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Медикус-плюс", извещенного надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медикус-плюс" на решение Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2020 по делу N А09-4893/2020 (судья Пулькис Т.М.),
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Сельцо Брянской области (Брянская область, г. Сельцо) (далее - заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Медикус-плюс" (г. Брянск, ОГРН 1163256063662, ИНН 3257047574) (далее - ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2020 заявленное требование удовлетворено. ООО "Медикус-плюс" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Судебный акт мотивирован доказанностью вменяемого обществу административного правонарушения.
В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения.
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, общество имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности N ЛО-32-01-001618, выданную 17.11.2018 департаментом здравоохранения Брянской области с адресом осуществления деятельности согласно приложениям: 241050 Брянская область, г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60, офис 248.
В приложении N 1 к лицензии от 17.11.2018 N ЛО-32-01-001618 указаны адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности и выполняемые работы (оказываемые услуги).
Так, по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60, лицензиатом оказываются услуги первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу, вакцинации, лечебной физкультуре, медицинскому массажу, организации сестринского дела, сестринскому дел, сестринскому делу в косметологии, в педиатрии, в физиотерапии, функциональной диагностике; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: вакцинации, организации здравоохранения и общественному здоровью, педиатрии, терапии; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по: организации здравоохранения и общественному здоровью, терапии.
При проведении медицинских осмотров с адресом осуществления деятельности: Брянская область, г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60 (приложение N 1 к лицензии стр. 2), лицензиатом организуются и выполняются работы: медицинские осмотры (предварительные, периодические), медицинские освидетельствования на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, владению оружием, медицинские экспертизы.
Проверкой прокурора г. Сельцо установлено, что в период с 06.05.2020 по 29.05.2020 общество по договору от 01.04.2020, заключенному с АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР", осуществляло проведение периодических медицинских осмотров работников АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР", занятых на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на работах с вредными и опасными производственными факторами в помещениях завода по адресу: г. Сельцо, Брянская область, ул. Промплощадка, 1 (пункт 2.2.1 договора).
Усмотрев в действиях (бездействии) общества признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.06.2020.
Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса, относится к компетенции арбитражного суда, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт совершения его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании, Закон N 99-ФЗ).
В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.
В силу положений статьи 3 Закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (пункт 7 статьи 3 Закона N 99-ФЗ).
Соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (части 2 статьи 2 Закона N 99-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 99-ФЗ в лицензию включаются сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
В силу пункта 8 статьи 3 Закона N 99-ФЗ место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные.
Место осуществления лицензируемого вида деятельности может как совпадать, так и не совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.
Из приведенного определения, как обоснованно указано судом первой инстанции, усматривается, что в лицензии указываются все соответствующие лицензионным требованиям объекты, принадлежащие лицензиату на любом законном основании и имеющие почтовый адрес, на территории которых лицензиат фактически ведет деятельность, организовывает рабочие места и т.д. (например, обособленные подразделения).
Пунктом 1 статьи 18 Закона N 99-ФЗ предусмотрено, что лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
До переоформления лицензии лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии (пункт 2 статьи 18 Закона N 99-ФЗ).
В соответствии с пунктами 3, 10 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закона N 323-ФЗ) медицинской деятельностью является профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях
При этом под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
Согласно подпунктам 1, 2 части 1 статьи 37 Закона N 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
В обязанности медицинской организации включаются, в числе прочего, организация и осуществление медицинской деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи (пункт 2 части 1 статьи 79 Закона N 323-ФЗ).
В силу части 1 абзаца 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Положениями части 4 статьи 213 ТК РФ предусмотрено, что вредные (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено и следует из материалов дела, что общество имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности N ЛО-32-01-001618, выданную 17.11.2018 департаментом здравоохранения Брянской области с адресом осуществления деятельности согласно приложениям: 241050 Брянская область, г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60, офис 248.
В приложении N 1 к лицензии от 17.11.2018 N ЛО-32-01-001618 указаны адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности и выполняемые работы (оказываемые услуги).
Так, по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60 лицензиатом оказываются услуги первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу, вакцинации, лечебной физкультуре, медицинскому массажу, организации сестринского дела, сестринскому дел, сестринскому делу в косметологии, в педиатрии, в физиотерапии, функциональной диагностике; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: вакцинации, организации здравоохранения и общественному здоровью, педиатрии, терапии; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по: организации здравоохранения и общественному здоровью, терапии.
При проведении медицинских осмотров с адресом осуществления деятельности: Брянская область, г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60, (приложение N 1 к лицензии стр. 2), лицензиатом организуются и выполняются работы: медицинские осмотры (предварительные, периодические), медицинские освидетельствования на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, владению оружием, медицинские экспертизы.
Проверкой прокурора г. Сельцо установлено, что в период с 06.05.2020 по 29.05.2020 общество по договору от 01.04.2020, заключенному с АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР", осуществляло проведение периодических медицинских осмотров работников АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР", занятых на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на работах с вредными и опасными производственными факторами, в помещениях завода по адресу: г. Сельцо, Брянская область, ул. Промплощадка, 1 (пункт 2.2.1 договора).
Поскольку лицензиатом на основании договора от 01.04.2020 N 1, заключенного с АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР", приказа АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР", календарного плана проведения периодического медицинского осмотра в 2020 году, согласованного лицензиатом и заводом, информации ООО "Медикус-плюс" от 12.05.2020 осуществлялся периодический (обязательный) медицинский осмотр, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае применяются положения приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 N 302н.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н (далее - приказ N 302н) утвержден перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения обязательных предварительных и медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
В пункте 19 Порядка проведения обязательных предварительных и медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом N 302н (далее - Порядок), предусмотрено, что периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.
В соответствии с пунктом 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктом 25 Порядка медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план).
Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации.
Работодатель не позднее, чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (пункт 26 Порядка).
Согласно пункту 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктом 29 Порядка на работника, проходящего периодический осмотр, в медицинской организации оформляются документы, установленные пунктом 10 настоящего Порядка (при отсутствии).
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что периодический медицинский осмотр работников АО "Брянский химический завод им.50-летия СССР", занятых на вредном производстве, лицензиат обязан проводить по месту осуществления медицинской деятельности, указанной в лицензии - г. Брянск, ул. Ромашина, д. 60.
Событие административного правонарушения подтверждается имеющимися по делу доказательствами: лицензией общества от 17.12.2018 N ЛО-32-01-001618, письмом АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР" от 06.05.2020, договором от 01.04.2020 N 1, заключенным между ООО "Медикус-плюс" и АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР" (пункт 2.2.1 договора, предусматривающего место проведения осмотров), приказом АО "Брянский химический завод им. 50-летия СССР" от 22.04.2020 N 414, календарным планом проведения периодического медицинского осмотра в 2020 году, объяснениями и.о. директора завода от 06.05.2020, информацией лицензиата от 12.05.2020 исх. N 12/05, постановлением о возбуждении дела от 08.06.2020, вынесенным в присутствии законного представителя завода.
Доводы ответчика, продублированные в апелляционной жалобе, об отсутствии запретительного порядка на выезд медицинских бригад для проведения периодических осмотров, правомерно отклонен судом первой инстанции как несостоятельный, поскольку положения Закона N 99-ФЗ предусматривают разрешительное право осуществлять определенный вид деятельности и порядок ее осуществления.
Также, вопреки позиции апеллянта, суд первой инстанции сделал справедливое заключение о том, что в спорном случае не подлежат применению положения приказа Минздравсоцразвития от 15.05.2012 N 543н, допускающего создание в составе медицинской организации структуры мобильной медицинской бригады для оказания медицинской помощи на удалении от медицинской организации с помощью оборудования передвижных медицинских комплексов, поскольку такая структура в медицинской организации создается исключительно для оказания первичной медико-санитарной помощи, для проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации и оказания первичной медико-санитарной помощи населению, в том числе жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий.
В рассматриваемом же случае обществом оказывались услуги по проведению периодического (обязательного) медицинского осмотра, а не первичной медико-санитарной помощи и профилактического осмотра.
Довод апеллянта о том, что общество осуществляло свою деятельность с помощью мобильных бригад, руководствуясь нормами Федерального закона от 21.11.2015 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 N З6ан и иными вышеперечисленными нормативными правовыми актами, отклоняется судебной коллегией, поскольку согласно требованиям, утвержденным приказом Минздрава Российской Федерации N 121н, медицинские осмотры (предварительные, периодические) не относятся к первичной медико-санитарной помощи.
Таким образом, Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, а также Правила организации деятельности мобильной медицинской бригады не могут быть применены к деятельности общества по проведению обязательных периодических медицинских осмотров.
Допущенное обществом нарушение образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса).
В данном случае отсутствуют основания полагать, что нарушение лицензионных требований вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля предприятия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.
Поскольку доказательств принятия обществом необходимых и достаточных мер для соблюдения указанных лицензионных требований и условий в материалы дела не представлено, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии вины общества в совершении вменяемого ему правонарушения.
С учетом изложенного суд первой инстанции справедливо посчитал, что в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса.
Суд апелляционной инстанции также считает обоснованным вывод суда первой инстанции о соблюдении управлением процедуры производства по делу об административном правонарушении.
Решение суда принято в пределах установленного статьи 4.5 Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно статье 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях", при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Согласно пункту 18.1 постановления при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В то же время квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
В рассматриваемом случае доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств совершения обществом вменяемого административного правонарушения, позволяющих применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 10), материалы дела не содержат.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4, пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса, в том числе и доказательств привлечения общества ранее к административной ответственности, материалы дела не содержат. Иное административным органом не доказано.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, приведение обществом форм договоров в соответствие с действующим законодательством, суд первой инстанции обоснованно применил наказание за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ином ошибочном толковании вышеприведенных нормативных положений во взаимосвязи с установленными по делу фактическими обстоятельствами и не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции, в связи с чем оснований для ее удовлетворения у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Брянской области от 21.07.2020 по делу N А09-4893/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медикус-плюс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Н.В. Еремичева
Д.В. Большаков
Е.В. Мордасов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
