Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 20АП-4455/2019, А68-14906/2018
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N А68-14906/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2019
Постановление изготовлено в полном объеме 17.09.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Грошев И.П. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисицыной О.В., при участии в судебном заседании: от товарищества собственников жилья "Заречье-1" - представителя Сапронова В.Н. (доверенность от 09.09.2019, личность установлена на основании паспорта), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Тульское предприятие тепловых сетей" на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.05.2019 по делу N А68-14906/2018 (судья Лукинова Д.Л.), принятое по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Заречье-1" (г. Тула, ИНН 7107100850, ОГРН 1077100001131) к акционерному обществу "Тульское предприятие тепловых сетей" (г. Тула, ИНН 7102005547, ОГРН 1027100684632), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитета Тульской области по тарифам о взыскании излишне уплаченной суммы платежей по договору N 2651/ГВС от 18.02.2009 за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года в размере 245 602 рублей 47 копеек,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Заречье-1" (далее - ТСЖ "Заречье-1", истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Тульское предприятие тепловых сетей" (далее - АО "Тулатеплосеть", ответчик) о взыскании излишне уплаченной суммы платежей по договору N 2651/ГВС от 18.02.2009 за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года в размере 330 852 рублей.
Арбитражным судом Тульской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и комитет Тульской области по тарифам.
В соответствии с заявлением об изменении исковых требований от 24.04.2019 Nб/н истец просил взыскать с ответчика излишне уплаченную сумму платежей по договору N 2651/ГВС от 18.02.2009 за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года в размере 245 602 рублей 47 копеек.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 23.05.2019 с АО "Тулатеплосеть" в пользу ТСЖ "Заречье-1" взысканы денежные средства в размере 245 602 рублей 47 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 912 рублей.
АО "Тулатеплосеть" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.05.2019 по делу N А68-14906/2018, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт.
Заявитель жалобы полагает, что при использовании показаний приборов учета, а именно показаний объема тепловой энергии, который затрачен на подогрев воды используется фактически потребленный объем тепловой энергии, при использовании удельного расхода тепловой энергии на нагрев воды, который носит рекомендательный характер, ответчик несет убытки, так как фактически потребленный объем в разы больше.
От ТСЖ "Заречье-1" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Заречье-1" возражал по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ТСЖ "Заречье-1" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тула, ул.Октябрьская, д.80 "а" (далее - спорный многоквартирный дом).
Между ТСЖ "Заречье-1" и АО "Тулатеплосеть" заключен договор на поставку тепловой энергии на отопление от 18.02.2009 N 2651 (далее - договор N 2651).
В соответствии с пунктом 1.1. договора N 2651 теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в количестве, согласованном сторонами для обеспечения жилых помещений в многоквартирных домах, управление которых осуществляется абонентом. По договору абонент выступает от имени и в интересах собственников помещений многоквартирных домов.
По условиям пункта 1.2. договора N 2651 абонент обязуется в полном объеме принимать и оплачивать теплоэнергию в соответствии с условиями договора, соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения, следить за исправностью используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением теплоэнергии.
В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 договора N 2651 тариф на тепловую энергию утверждается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. Расчеты за подаваемую теплоснабжающей организацией тепловую энергию абонент обязан производить по действующим тарифам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предоставленных счетов. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу теплоснабжающей организации.
Пунктом 3.2 договора N 2651 предусмотрено, что количество потребленной абонентом теплоэнергии, определяется по показаниям соответствующих приборов учета.
Между АО "Тулатеплосеть" и ТСЖ "Заречье-1" составлены акты фактического потребления тепловой энергии за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года.
Согласно актам фактического потребления тепловой энергии за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года N 26580 от 31.12.2015, N 3042 от 31.01.2016, N 5275 от 29.02.2016, N 8772 от 31.03.2016, N 12371 от 30.04.2016, N 14837 от 31.05.2016, N 16369 от 30.06.2016 АО "Тулатеплосеть" выставлены для оплаты ТСЖ "Заречье-1" стоимость тепловой энергии на горячее водоснабжение (то есть стоимость тепловой энергии используемой на подогрев холодной воды до соответствующей температуры), а также стоимость холодной воды используемой для горячего водоснабжения в размере 573 549 рублей 39 копеек.
Согласно справке о перечисленных платежах, денежные средства в размере 573 549 рублей 39 копеек уплачены ТСЖ "Заречье-1" в адрес АО "Тулатеплосеть", что ответчиком не оспаривается.
Согласно материалам дела в спорном многоквартирном доме установлен общедомовый прибор учета.
АО "Тулатеплосеть" при определении обязательств ответчика за период с декабря 2015 года по июнь 2016 года использовал двухставочный тариф, при этом объем тепловой энергии на нагрев воды определялся в соответствии с показаниями общедомового прибора учета.
ТСЖ "Заречье-1" полагая, что ответчиком при определении обязательств истца используется порядок расчета, противоречащий Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) обратился к ответчику с претензий исх. Nб/н от 21.09.2018 о произведении перерасчетов.
Истец, полагая, что бездействие ответчика по возврату излишне начисленных денежных средств нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; следовательно, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства.
В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
При этом в пункте 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пункты 1, 2 статьи 544 ГК РФ предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N2 к настоящим правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.
Разделом VII приложения N 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 26 раздела VII приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:, где -объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил; ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение); - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).
Следовательно, положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Согласно пункту 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.
Согласно материалам дела в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ТСЖ "Заречье-1" функционирует система горячего водоснабжения, при этом в многоквартирном доме установлен общедомовый прибор учета горячей воды.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 21.08.2015 N69 "Об установлении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению" утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду (приложение), при этом в пункте 2 указанного приказа отражено на его применение с 01.07.2016.
Следовательно, в спорный период с декабря 2015 года по июнь 2016 года в Тульской области не был утвержден норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
Согласно пункту 24.1. Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" (далее - Правила N 306) в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. м), при применении расчетного метода определяется по следующей формуле: (формула 23.1), где: c - удельная теплоемкость воды (1 x 10-6 Гкал/(кг x °C); p - плотность воды при температуре, равной tгв, и среднем за год давлении воды в трубопроводе, определяемая в соответствии с таблицей 5.1; tгв - температура горячей воды, поступающей потребителям из систем централизованного горячего водоснабжения (°C), определяемая в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.2496-09); tхв - температура холодной воды, поступающей потребителям из систем централизованного холодного водоснабжения (°C), определяемая в соответствии с пунктом 25 настоящего документа; Кn - коэффициент, учитывающий потери тепла трубопроводами систем горячего водоснабжения, определяемый на основании таблицы 5.2.
В постановлении комитета Тульской области по тарифам от 19.05.2014 N20/45 "Об установлении тарифов на услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области" в качестве справочной информации приведены удельные расходы тепловой энергии на нагрев воды при температуре 60 град.С в размере 0,062568, которые были рассчитаны в том числе для АО "Тулатеплосеть" по формуле 23.1 пункта 24 (1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N306.
АО "Тулатеплость" произвел справочный расчет объема обязательств ТСЖ "Заречье-1" используя удельные расходы тепловой энергии на нагрев воды при температуре 60 град.С, отраженные в постановлении комитета Тульской области по тарифам от 19.05.2014 N 20/45 "Об установлении тарифов на услугу горячего водоснабжения в закрытых системах горячего водоснабжения, оказываемую организациями потребителям Тульской области".
Истец, изучив справочный расчет АО "Тулатеплосеть", указал на его достоверность и соответствие выводов доводам ТСЖ "Заречье-1" и принял указанный расчет в качестве основного расчета для своих требований в измененном виде.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истцом обоснованно использовался показатель количества тепловой энергии для подогрева 1 куб.м. горячей воды 0,062568 Гкал/куб.м, использованного ответчиком в своем расчете, соответствующего вышеуказанным нормативным правовым актам.
ТСЖ "Заречье-1" произведен расчет обязательств, подлежащих оплате за спорный период с декабря 2015 года по июнь 2016 года, согласно которому истцом излишне уплачены в адрес ответчика денежные средства в размере 245 602 рублей 47 копеек.
Как установлено ранее и не опровергнуто ответчиком, ТСЖ "Заречье-1" исполнены обязательства по оплате горячей воды за спорный период в полном объеме в размере 573 549 рублей 39 копеек.
Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В пункте 3 статьи 1103 ГК РФ установлено, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям, в том числе одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.
Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что получение АО "Тулатеплосеть" от ТСЖ "Заречье-1" оплаты объема тепловой энергии используемой на подогрев теплоносителя, определенного на основании показаний общедомового прибора учета противоречит Правилам N 354, следовательно, является для ответчика АО "Тулатеплосеть" неосновательным обогащением.
ТСЖ "Заречье-1" произведен расчет объемов, подлежащих оплате с применением Правил N 354 и удельного расхода тепловой энергии на нагрев воды.
Из объема, оплаченного ТСЖ "Заречье-1" на основании платежных документов, вставленных АО "Тулатеплосеть", исключен объем подлежащий оплате и определенный на основании Правил N 354, в результате проведения арифметических операций выявлена излишне уплаченная сумма денежных средств, которая составила 245 602 рублей 47 копеек.
Расчет истца является арифметически верным и обоснованным, соответствующим требованиям Правил N 354.
Ответчик не представил суду документов, подтверждающих возврат неосновательного обогащения ТСЖ "Заречье-1" в полном объеме в размере 245 602 рублей 47 копеек, или произведение перерасчетов.
На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные требования.
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 23.05.2019 по делу N А68-14906/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Т.В. Бычкова
И.П. Грошев
А.Г. Селивончик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
