Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 20АП-445/2020, А62-10723/2019
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N А62-10723/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18.02.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 26.02.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Дайнеко М.М. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., при участии представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Спортлото" (г. Смоленск, ОГРН 1026701452524, ИНН 6730046707) - Корнева В.Е. (протокол от 20.10.2019 N 7), в отсутствие истца - администрации города Смоленска (г. Смоленск, ОГРН 1026701449719, ИНН 6730012070), извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спортлото" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2019 по делу N А62-10723/2019 (судья Еремеева В.И.),
УСТАНОВИЛ:
администрация города Смоленска (далее - истец, администрация, арендодатель) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Спортлото" (далее - ответчик, общество, арендатор) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030863:1315, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Рыленкова у дома N 13; обязании привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, не хуже первоначального.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2019 иск удовлетворен.
Судебный акт мотивирован тем, что истцом доказана совокупность оснований, необходимых для удовлетворения требования об обязании освободить земельный участок, в связи с прекращением действия договора аренды и соответствием отказа администрации от договора, оформленным уведомлением от 11.02.2019 N 24/1648-исх о прекращении договора, требованиям законодательства.
Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Общество указывает на незаконность одностороннего отказа администрации от договора аренды, поскольку условиями договора предусмотрен судебной порядок расторжения договора по требованию арендодателя, который не был соблюден администрацией. Ответчик ссылается на то, что судом первой инстанции не учтена возможность расторжения договора аренды, заключенного на срок свыше пяти лет, лишь в исключительных случаях. Считает, что какие-либо существенные нарушения условий договора арендатором не допущены, требования противопожарной безопасности обществом соблюдены.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не явился, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статей 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 15.04.2013 приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области N 530 обществу с ограниченной ответственностью "Спортлото" предоставлен из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, в аренду земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030863:1315 площадью 4 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Рыленкова у дома N 13 для целей, не связанных со строительством, - под киоском "Спортлото".
Между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (арендодатель) и обществом (арендатор) 16.04.2013 заключен договор аренды N 1706/з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 67:27:0030863:1315 для целей, не связанных со строительством, - под киоском "Спортлото", сроком на 11 месяцев (далее - договор).
Согласно акту приема-передачи от 16.04.2013 арендодатель передал, а арендатор принял на условиях аренды в соответствии с договором аренды от 16.04.2013 N 1706/з указанный земельный участок.
По окончании срока действия указанного договора в отсутствие возражений со стороны арендодателя, ответчик продолжил пользование земельным участком, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Уведомлением от 11.02.2019 N 24/1648-исх истец известил ответчика о прекращении договора по истечении трех месяцев с момента получения обществом уведомления в связи с наличием задолженности по договору и нарушением требований пожарной безопасности, указал на обязанность, предусмотренную статьей 622 ГК РФ, возвратить арендодателю земельный участок.
Согласно почтовой квитанции о вручении N 39629-1 указанное уведомление получено ответчиком 18.02.2019.
Актом обследования земельного участка от 01.10.2019, составленным главным специалистом отдела муниципального земельного контроля управления имущественных, земельных и жилищных отношений администрации Новиковым А.А., установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030863:1315 расположен нестационарный торговый объект с вывеской "Государственные лотереи".
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая требования истца по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Из разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" следует, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.
Реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, какого-либо объекта, в том числе недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора и установить бессрочный режим аренды.
Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в определении от 27.06.2017 N 305-ЭС17-2608.
Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора.
Таким образом, односторонний отказ от договора - односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке.
Из материалов дела следует, что истец уведомлением от 11.02.2019 N 24/1648-исх заявил об отказе от договора аренды и необходимости освободить земельный участок.
Поскольку администрация уведомила общество о расторжении договора аренды от 16.04.2013 N 1706/з, то в настоящем случае, с учетом приведенных норм, указанный договор аренды прекращен и правовых оснований для занятия ответчиком земельного участка не имеется.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество в том состоянии, в котором он его получил в силу пункта 1 статьи 622 ГК РФ.
Учитывая, что основания для дальнейшего пользования земельным участком прекратились, ответчик обязан возвратить его арендодателю в том состоянии, в котором он его получил.
Актом обследования земельного участка от 01.10.2019, составленным главным специалистом отдела муниципального земельного контроля управления имущественных, земельных и жилищных отношений администрации города Смоленска Новиковым А.А., установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030863:1315 расположен нестационарный торговый объект с вывеской "Государственные лотереи".
Следовательно, материалами дела подтверждается, что земельный участок после прекращения арендных отношений обществом освобожден не был.
Данные сведения ответчик не опроверг, доказательств освобождения спорного земельного участка не представил.
В силу статей 301 - 305 ГК РФ, частей 1, 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
При таких обстоятельствах, поскольку нестационарный торговый объект с вывеской "Государственные лотереи" является временным, срок размещения которого истек, право аренды земельного участка, равно как и правоустанавливающие документы, подтверждающие правомерность использования спорного участка у ответчика отсутствуют, согласия администрации на продление срока действия договора аренды не имеется, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований, обязав ответчика освободить занимаемый им спорный земельный участок и передать его по акту приема-передачи администрации в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, не хуже первоначального, в порядке п. 4.4.9 договора аренды земельного участка от 16.04.2013 N 1706/з.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2019 по делу N А62-10723/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Н.В. Заикина
М.М. Дайнеко
Е.В. Рыжова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка