Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 20АП-4404/2019, А23-4011/2018
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N А23-4011/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2019
Постановление в полном объеме изготовлено 14.08.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волошиной Н.А., судей Афанасьевой Е.И. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Юрьевым Е.Ю., при участии в судебном заседании: от ООО "Газпром межрегтонгаз Калуга" -Юшковой Е.А. (по доверенности от 27.12.2018), в отсутствие в судебном заседании иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" на определение Арбитражного суда Калужской области от 30 мая 2019 года по делу N А23-4011/2018 (судья Сафонова И.В.), принятое по рассмотрению ходатайство должника об исключении имущества из конкурсной массы, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Нефедова Александра Андреевича,
УСТАНОВИЛ:
Определением суда от 16.08.2018 года принято к рассмотрению заявление Нефедова Александра Андреевича о признании его несостоятельным (банкротом).
Решением суда от 26.09.2018, резолютивная часть которого вынесена 19.09.2018 года, Нефедов Александр Андреевич признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев до 19 марта 2019 года. Финансовым управляющим Нефедова Александра Андреевича, утвержден член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига" Иванов Сергей Владимирович.
Должник 12.04.2019 обратился в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством об исключении из конкурсной массы полной пенсии, денежные средства от которой ему необходимы для оплаты текущих расходов по электроэнергии в сумме 74 663 руб. 40 коп.
В судебном заседании представитель должника поддержала заявление в полном объеме, пояснила, что поскольку у должника отрезан газ, то ему пришлось отапливать дом зимой 2018-2019 года при помощи электрических приборов расходы, по которым составили 74 663 руб. 40 коп. ПАО "КСК" предоставило ему рассрочку по уплате задолженности сроком на четыре месяца.
В случае неоплаты задолженности по электроэнергии ПАО "КСК" будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.
В судебном заседании 16.05.2019 года был объявлен перерыв до 12 часов 30 минут 23.05.2019 года.
После перерыва представитель должника уточнила заявление, просила оставить должнику полную пенсию для оплаты фактического потребления электроэнергии на 4 месяца.
Определением от 30.05.2019 суд обязал финансового управляющего Иванова С.В. в течение четырех месяцев (май, июнь, июль, август 2019 года) выделять Нефедову Александру Андреевичу из средств, поступающих в конкурсную массу должника, денежные средства в размере 7 736 руб. 97 коп. на оплату за потребленную электроэнергию.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсным кредитором ООО "Газпром межрегингаз Калуга" подана апелляционная жалоба об его отмене. Мотивируя позицию, заявитель указывает, обжалуемым судебным актом нарушается очередность погашения текущих платежей, так как у должника имеется задолженность по текущим платежами перед ООО "Газпром межрегионгаз Калуга".
В ходе судебного разбирательства представитель ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" поддержала доводы апелляционной жалобы.
Другие лица, участвующие в деле о банкротстве, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Кодекса.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268, 272 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд области правомерно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в случаях, установленных законом, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество (пункт 2 статьи 131 Закона о банкротстве).
Как следует из материалов дела и установлено судом, источником дохода должника является пенсия, которая выплачивается Нефедову А.А. в размере 16 278 руб. 97 коп.
Как указывает должник в заявлении и пояснил его представитель в судебном заседании, финансовый управляющий выделяет Нефедову А.А. денежные средства для нормального существования и деятельности последнего в размере прожиточного минимуму для пенсионеров в размере 8 542 руб. Должник ссылается на тот, факт, что данных денежных средств ему недостаточно, поскольку у него имеется задолженность по оплате за газ, в связи с чем, ему прекращена подача газа путем обрезки уличного газопровода. Зимой 2018-2019 года ему пришлось отапливать жилое помещение электрическими приборами, в связи с чем, образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 74 663 руб. 40 коп. Должником получено уведомление от ПАО "КСК" о необходимости оплаты задолженности в размере 74 663 руб. 40 коп. в срок до 14.05.2019 года, в противном случае будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. 08.05.2019 года между должником и ПАО "КСК" заключено соглашение об оплате задолженности за потребленную электроэнергию в размере 80 338 руб. 60 коп. путем предоставления рассрочки, а именно на период с мая по август 2019 года включительно.
Учитывая изложенное, Нефедов А.А. просит оставить ему полную пенсию для оплаты задолженности за потребленную электроэнергии сроком на четыре месяца в целях недопущения ее отключения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - г лавами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе, его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
С учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов; общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина- должника и лиц, находящихся на его иждивении.
В соответствии с разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 12.07.2007 N 10-П, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц, предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности.
Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. По общему правилу статьи 4 этого Закона величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально (пункт 1); эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).
Установлено и не оспаривается, что должник зарегистрирован на территории Калужской области.
Постановлением Правительства Калужской области от 06.02.2019 N69 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Калужской области за 4 квартал 2018 года" установлена следующая величина прожиточного минимума в Калужской области за 4 квартал 2018 года для пенсионеров - 8 542 руб.
В соответствии с пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях; осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.
Согласно пункту 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Исходя из приведенных положений закона, финансовый управляющий вправе самостоятельно на основании соответствующего заявления должника выдавать должнику ежемесячно денежные средства в размере соответствующего прожиточного минимума, при этом данные денежные средства автоматически исключаются из конкурсной массы, соответственно какого-либо судебного разрешения на такие действия не требуется.
Вынесение отдельного судебного акта требуется только при обращении гражданина в суд с ходатайством о выделении из конкурсной массы денежных средств в размере, превышающем прожиточный минимум. Изложенный правовой подход согласуется с имеющейся судебной практикой (определение ВС РФ от 29.10.2018 N 309-ЭС18-16759 по делу N А47-6770/2017; определение ВС РФ от 29.10.2018 N 309-ЭС18-16759 по делу N А47-6770/2017; постановление АС ЦО от 07.09.2017 N Ф10-3047/2017 по делу N А48-1311/2016 и другие). Как следует из материалов дела Нефедов А.А. получает пенсию в размере 16 278 руб. 97 коп. Из данной суммы ему финансовым управляющим выделяется денежная сумма в размере 8 542 руб. Оставшаяся сумма составляет 7 736 руб. 97 коп.
27.08.2018 года АО "Газпром газораспределение Калуга" в г. Кирове был составлен акт о прекращении газоснабжения абонента Нефедова А.А. по адресу: г. Киров, ул. Урицкого, д. 24, путем обрезки уличного газопровода с применением сварки. Причина прекращения газоснабжения -наличие задолженности за потребляемый газ.
08.04.2019 года ПАО "КСК" направило в адрес Нефедова А.А. уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, в котором указала о том, что в связи с неисполнением им обязанности по оплате электрической энергии, использованной для жилого дома по адресу: г. Киров, ул. Урицкого, д. 24, допущенной задолженностью в размере 74 663 руб. 40 коп. 14 мая 2019 года вводится полное ограничение режима потребления электроэнергии. Предлагается погасить задолженность до 13.05.2019 года.
Кроме того, 08.05.2019 года ПАО "КСК" направило в адрес Нефедова А.А. уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, в котором указала о том, что в связи с неисполнением им обязанности по оплате электрической энергии, использованной для жилого дома по адресу: г. Киров, ул. Урицкого, д. 24, допущенной задолженностью в размере 80 338 руб. 60 коп. 25 июня 2019 года вводится полное ограничение режима потребления электроэнергии. Предлагается погасить задолженность до 24.06.2019 года.
08.05.2019 года между должником Нефедовым А.А. и ПАО "КСК" заключено соглашение об оплате задолженности за потребленную электроэнергию в размере 80 338 руб. 60 коп. путем предоставления рассрочки, а именно на период с мая по август 2019 года включительно.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что отключение электроэнергии в жилом доме, который является единственным жильем должника в случае неоплаты долга может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности гражданина, суд области пришел к обоснованному выводу о возможности выделения Нефедову А.А. дополнительных денежных средств в оставшейся сумме (за вычетом полагающегося ему прожиточного минимума) в размере 7 736 руб. 97 коп. в течение четырех месяцев в период с мая по август 2019 года включительно.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда области.
Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48) из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более 10 000 рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов).
При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны (пункт 2 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Судебная коллегия учитывает, что принятые судом меры носят временный характер (денежные средства подлежат исключению только четыре месяца) и приняты в целях сохранения возможности должника на нормальное существование и предотвращение наступления возможных неблагоприятных последствий. Временный характер выплат как раз и позволяет соблюсти баланс интересов как кредиторов, так и должника. Необходимость в исключении данных денежных средств из конкурсной массы должника возникла вследствие объективных причин.
Пунктом 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам.
Действительно, в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве требования кредиторов о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, удовлетворяются в третью очередь. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
Однако Законом о банкротстве предусмотрена возможность отступления от очередности исполнения текущих обязательств, в исключительных случаях.
В частности, необходимость отступления от очередности исполнения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, обусловлена исключительными обстоятельствами рассматриваемого дела о банкротстве (в случае не отступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом положений пункта 6 статьи 129, абзаца второго пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника.
В данном случае, применительно к процедуре банкротства гражданина, отступление от такой очередности связано с предотвращением наступления неблагоприятных последствий в виде отключения, помимо газа, еще электроэнергии, т.е. должник останется в условиях, невозможных для нормального существования.
Суд также отмечает, что если бы заявителем жалобы не была ограничена подача газа должнику, следовательно, необходимости в обращении с заявленными требованиями, у должника не имелось бы.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы несостоятельны и основаны на неверном толковании норм права.
Апелляционная жалоба не содержит доводов и фактов, которые не были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции, в связи с чем, не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.
Нарушения норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 Кодекса безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.
При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований отмены вынесенного законного и обоснованного определения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Калужской области от 30 мая 2019 года по делу
N А23- 4011/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.А. Волошина
Судьи
О.Г. Тучкова
Е.И. Афанасьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
