Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 20АП-4389/2020, А62-9406/2019
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N А62-9406/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 21.10.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В судей Грошева И.П. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисицыной О.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Егоровой Натальи Викторовны на решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2020 по делу N А62-9406/2019 (судья Красильникова В.В.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (г. Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) к индивидуальному предпринимателю Егоровой Наталье Викторовне третье лицо: Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" (далее - истец, ПАО "МРСК Центра") обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Егоровой Наталье Викторовне (далее - ответчик, ИП Егорова Н.В.) о взыскании стоимости недоучтенной электроэнергии в связи с выявлением факта бездоговорного потребления в размере 1 073 146,15 руб.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2020 с ИП Егоровой Н.В. в пользу ПАО "МРСК Центра" взыскана стоимость недоучтенной электроэнергии в связи с выявлением факта бездоговорного потребления в размере 1 073 146,15 руб., а также 23 731 руб. в возмещение судебных расходов.
ИП Егорова Н.В. обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2020 по делу N А62-9406/2019, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт.
Заявитель жалобы полагает, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен с нарушениями и не является допустимым доказательством. В акте не зафиксированы показания счетчика на момент обнаружения подключения, не указана дата предыдущей поверки и показания счетчика, а также не указано сколько фаз подключено.
Апеллянт ссылается на то, что представленные фотографии с места фиксации некачественные, номер счетчика, пломба и показания счетчика не видны. При осмотре фотографий с места выявления факта самовольного подключения к электросети видно, что подключено к сети два провода, ноль и фаза, а расчет составлен по трехфазному потреблению электроэнергии.
Заявитель жалобы указывает, что принадлежащее ответчику предприятие, к которому подавалась электроэнергия, в 2013 году уничтожен в результате пожара, в связи с чем подключенное к электросети оборудование отсутствовало. В ходе расследования уголовного дела возбужденного по факту самовольного подключения к сети виновные не установлено.
Апеллянт полагает, что вина ответчика не доказана.
От ПАО "МРСК Центра" в суд поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя истца.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "МРСК Центра" в соответствии с уставом оказывает услуги по присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей и услуги по передаче электрической энергии, т.е. в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" является сетевой организацией.
ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" как сетевая организация вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
01.06.2014 между ОАО "Атомэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ИП Егоровой Н.В. (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 67420678 с отношении точек поставки: мини-цех по производству ЖБИ (Вяземский район, п.Новый) и здание магазина (г.Вязьма, ул.Гоголя, д. 22).
В связи с ненадлежащим исполнением ИП Егоровой Н.В. обязательств по оплате электрической энергии 10.04.2018 в ее адрес и адрес ПАО "МРСК Центра" были направлены уведомления о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии по всем точкам поставки 26.04.2018.
04.05.2018 в отношении точки поставки "мини-цех по производству ЖБИ" Вяземским РЭС введен режим полного ограничения электропотребления (акт от 04.05.2018 б/н - т. 1 л.д. 98-99) путем отключения вводного автомата АВ-3. В акте были зафиксированы показания прибора учета Меркурий 230 АМ-02 N 24452994 - 022154.
В целях проверки соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления 11.06.2019 был проведен осмотр вышеуказанного прибора учета, принадлежащего ответчику.
11.06.2019 персоналом Вяземского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" "Смоленскэнерго" было обнаружено самовольное подключение мини-цеха по производству ЖБИ, расположенного в п.Новый Вяземского района Смоленской области, к электрическим сетям истца в РУ-0,4 кВ, ТП-222 (МТП-1 Новый), ВЛ-1015, ПС Шиманово после процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии (уведомление филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" N 361 от 10.04.2018 г., акт от 04.05.2018 о введении ограничения режима потребления электрической энергии).
В отношении ответчика был составлен акт N 6700СМ - 000093 от 11.06.2019 о бездоговорном потреблении электрической энергии (мощности), где зафиксированы показания прибора учета Меркурий 230 АМ-02 N 24452994 - 039097. Такие же показания зафиксированы и на фото.
Истец указал, что самовольное подключение к электрическим сетям истца осуществлено путем несанкционированного проникновения (открытия двери) ТП-222 (МТП-1 Новый), что зафиксировано на фото, предоставленного в материалы дела, с использованием трехфазного четырехжильного вводного кабеля. Были подключены две рабочие фазы, из которых одна - путем присоединения на вводном рубильнике к фазе В, другая - к фазе С через автомат, отходящий на поселок Новый.
Способ прокладки - в одной трубе, что видно на фото 4, предоставленного в материалы дела (прямоугольная закрытая металлическая шина (кожух)).
Самовольное подключение было устранено путем отключения кабеля от ТП-222 (МТП-1 Новый) и его снятия, запирания открытой двери на замок.
Акт составлен в присутствии Егоровой Н.В. От подписи в акте о бездоговорном потреблении потребитель отказался, что подтверждается подписями свидетелей.
Предыдущая проверка была проведена 23.01.2019 (т. 1 л.д. 30-31) при снятии контрольных показаний электросчетчиков, поэтому период бездоговорного потребления принят с 24.01.2019 и до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии - 03.06.2019.
Согласно справке-расчету объем неучтенной электроэнергии составил 130728 кВтч на сумму 1 073 146,15 руб.
Ответчику была направлена претензия об оплате бездоговорного потребления электрической энергии от 27.12.2017 г. N МР1-СМ/Р6-34/894, которая осталась без ответа и удовлетворения.
Поскольку добровольно рассчитанный объём электрической энергии Предпринимателем не оплачен, истец обратился в суд с иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Достоверным и допустимым доказательством бездоговорного потребления электрической энергии, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
В рассматриваемом случае сотрудниками истца выявлено самовольное подключение мини-цеха по производству ЖБИ, расположенного в п.Новый Вяземского района Смоленской области, к электрическим сетям истца в РУ-0,4 кВ, ТП-222 (МТП-1 Новый), ВЛ-1015, ПС Шиманово после процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии.
По данному факту составлен акт о бездоговорном потреблении от 11.06.2019 N 6700СМ-000093.
В силу пунктов 192 и 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Проанализировав акт от 11.06.2019 о бездоговорном потреблении, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что он составлен в соответствии с нормами действующего в тот период законодательства.
Также изложенные в акте нарушения подтверждены представленными материалами фотофиксации (т. 1 л.д. 112-115).
В акте отражено, что он составлен в присутствии Егоровой Н.В., которая от подписи акта отказалась, что зафиксировано подписями двух незаинтересованных лиц. Факт присутствия при проведении проверки и составлении акта подтвержден ответчиком в отзыве.
Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы о том, что акт бездоговорного потребления является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в отзыве (т. 1 л.д. 106-107) было указано, что на момент составления акта было видно, что к счетчику было подключено только две фазы, а не три. При составлении акта Егорова Н.В. указала электромонтеру на эти обстоятельства, но он их проигнорировал, в связи с чем она отказалась от дачи объяснений в акте и от его подписи.
В акте зафиксировано подключение трех фаз, при этом ответчик, отказавшись подписывать акт, не реализовала свое право указать в акте свои пояснения и замечания.
Таким образом, Егорова В.Н. присутствовала и при проверке и при составлении акта. В отношении свидетелей, доказательств того, что данные свидетели являются сотрудниками истца, в материалы дела не представлено, ходатайств о вызове данных лиц в суд для дачи свидетельских показаний ответчиком не заявлено.
Кроме того, истец представил пояснения, в которых указал, что свидетели являлись студентами Смоленского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения (СОГБПОУ) "Вяземский железнодорожный техникум". ПАО "МРСК Центра" систематически проводит "Дни открытых дверей", устраивает экскурсии и ознакомления студентов с их будущей профессией в сфере энергетики. 11.06.2019 вышеуказанные студенты вместе с электромонтером-водителем Русаковым В.Н. выезжали в п.Новый, где было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии.
Доводы апеллянта о том, что на заводе после произошедшего пожара отсутствовало подключенное к электросети оборудование апелляционная коллегия признает необоснованными, поскольку, как указал сам ответчик, территорию завода охранял сторож (предположительно Доценко К.В.), который находился в сторожке без электричества, что представляется сомнительным, поскольку ответчик неоднократно указывал на то, что сторожка ранее освещалась электролампой и имелась электрическая розетка. Фотоматериалы сторожки не представлены. Кроме того, существенное значение имеет тот факт, что после введения режима ограничения электропотребления (акт от 04.05.2018 б/н - т. 1 л.д. 98-99) показания прибора учета Меркурий 230 АМ-02 N 24452994 с 022154 изменились до 039097. При этом сведения о субабонентах ответчика у истца отсутствуют. Данные обстоятельства свидетельствуют о доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии.
Расчет объема бездоговорного потребления произведен в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 (расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Основным положениям N 442, по длительно допустимой токовой нагрузке вводного провода (кабеля) за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более, чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (24.01.2019 по 03.06.2019).
Согласно пункту 2 Приложения N 3 объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:
для однофазного ввода:,
для трехфазного ввода:,
где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.
Таким образом, в пункте 2 Приложения N 3 указаны формулы для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии для однофазного и трехфазного вводов. Учитывая, что при самовольном подключении были использовании две фазы, невозможно произвести расчет по формуле для однофазного ввода.
С учетом изложенного истцом обоснованно двухфазный ввод рассчитывается как трехфазная нагрузка. Других формул для расчета бездоговорного потребления электроэнергии, кроме как для однофазного и трехфазного вводов, в Основных положениях не предусмотрено.
Расчет истца является верным.
С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные истцом требования.
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2020 по делу N А62-9406/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Т.В. Бычкова
И.П. Грошев
Н.В. Егураева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
