Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 20АП-4328/2020, А62-1588/2020
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N А62-1588/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 08.09.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Селивончика А.Г. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисицыной О.В., при участии в судебном заседании: от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт"" - представителя Перепечина Д.С. (доверенность от 30.10.2019, личность установлена на основании паспорта, диплом), от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - представителя Левкиной А.А. (доверенность от 07.05.2020, диплом, паспорт), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.07.2020 по делу N А62-1588/2020 (судья Еремеева В.И.), принятое по исковому заявлению акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (г. Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Вяткин Юрий Сергеевич, Порот Екатерина Владимировна - собственник жилого дома, о взыскании задолженности по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электросетях от 25.06.2014 N 6750400016 за декабрь 2019 года в размере 107 098 руб. 69 коп.,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее - ответчик, ПАО "МРСК Центра") о взыскании задолженности по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электросетях от 25.06.2014 N 6750400016 за декабрь 2019 года в размере 107 098,69 руб.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.07.2020 с ПАО "МРСК Центра" в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскана задолженность по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электросетях от 25.06.2014 N 6750400016 за декабрь 2019 года в размере 107 098,69 руб., судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 4 213 руб.
ПАО "МРСК Центра" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.07.2020 по делу N А62-1588/2020, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что сотрудники ответчика не обнаружили несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии и не установили факт хищения электрической энергии.
Заявитель жалобы ссылается на то, что в ходе проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета типа СОЭ-52/60-31Ш, заводской N 719297, расположенного в РУ-0,23 кВ жилого дома по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Аполье, ул. Центральная, д. 2, был обнаружен разрыв ввода до прибора учета, установлен автомат. Факт разрыва ввода до прибора учета отражен в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 19.12.2019 N 6700СМ-096894. В данном акте поверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы учета указан представитель потребителя Вяткин Ю.С., собственником жилья указана Порот Е.В. В момент проверки присутствовала Порот Е.В., возражений о том, что Вяткин Ю.С. участвовал в проверке, был вписан в акт проверки и акт безучетного потребления заявлено не было. На основании изложенного, по мнению апеллянта, факт наличия безучетного потребления полностью доказан, а акт безучетного потребления является надлежащим доказательством.
От АО "АтомЭнергоСбыт" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.
От Вяткина Ю.С. в суд поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которому третье лицо возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.
В судебном заседании ПАО "МРСК Центра" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель АО "АтомЭнергоСбыт" возражал по жалобе, поддержал доводы, изложенные в отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.
Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "АтомЭнергоСбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014. Функции прежнего гарантирующего поставщика до АО "АтомЭнергоСбыт" исполняло ПАО "МРСК Центра".
Между АО "АтомЭнергоСбыт" и ПАО "МРСК Центра" заключен договор от 25.06.2014 N 6750400016, согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.
В соответствии с условиями раздела 4 пункта 4.1 договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.
Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с пунктом 4.3 договора объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение N 5 к договору).
Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 договора).
Персоналом Смоленского РЭС 19.12.2019 проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета типа СОЭ-52/60-31Ш, заводской N 719297, расположенного в РУ-0,23 кВ жилого дома по адресу: Смоленская обл., Смоленский район, д. Аполье, ул. Центральная, д. 2 (лицевой счет N 6710101154). Проверка проводилась в присутствии Вяткина Ю.Н.
В декабре 2019 года между истцом и ответчиком возникли разногласия по объемам оказанных услуг по договору. По результатам оказания услуг между сторонами был составлен акт приема - передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за декабрь 2019 года, указанный акт был подписан сторонами.
Между сторонами по настоящему иску сложились разногласия по акту о неучтенном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-000413 от 19.12.2019, составленному в отношении Вяткина Юрия Сергеевича.
Вид нарушений, выявленный при составлении акта - разрыв ввода до прибора учета, установлен автомат.
Факт разрыва ввода до прибора учета отражен в акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 19.12.2019 N 6700СМ-096894, дополнительно данный факт зафиксирован на видеорегистратор "Дозор" и фотоаппарат.
Вяткин Ю.Н. акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета и акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписал.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-000413 от 19.12.2019 в объяснениях Вяткин Ю.Н. указал на то, что ввод находился в аварийном состоянии, заменили ввод, заявку на снятие пломбы не успели подать.
Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии (мощности) произведен в соответствии с пунктом 62 постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354), а именно: с даты совместной контрольной проверки прибора учета от 15.10.2019, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10.
Истец обратился в суд с иском, указав, что за декабрь 2019 года ПАО "МРСК Центра" не произвело оплату электрической энергии в объеме разногласий в пользу истца 33 864 кВт/ч в сумме 107 098 руб. 69 коп., что является потерями сетевой организации.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а в силу части 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке (пункт 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике").
Согласно пункту 50 постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861), согласно которому размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).
Согласно абзацу 4 пункта 4 Основных положений N 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Основными положениями N 442 определено понятие безучётного потребления электрической энергии, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком).
Согласно пункту 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Материалами дела установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-000413 от 19.12.2019 составлен в отношении Вяткина Юрия Сергеевича.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии N 6700НУФЛ-000413 от 19.12.2019 содержатся данные о Вяткине Ю.С. как о потребителе электрической энергии, его объяснение относительно выявленного факта.
При этом, между АО "АтомЭнергоСбыт" и Вяткиным Юрием Сергеевичем отсутствует заключенный договор о поставке электрической энергии по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Аполье, ул. Центральная, д. 2. Лицевой счет N 6710101154, указанный в акте, открыт на Порот Екатерину Владимировну, доказательства того, что собственником жилого дома является Вяткин Юрий Сергеевич, отсутствуют.
Таким образом, акт безучетного потребления составлен в отношении лица, не являющегося потребителем электрической энергии.
Поскольку акт составлен с нарушением требований, предусмотренных пунктом 178 Основных положений N 442, он не может являться надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии.
Суд апелляционной инстанции полагает необоснованным довод истца о том, что недостатки акта о неучтенном потреблении электроэнергии восполняются иными, имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актом инструментальной проверки.
В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, составление акта в отношении лица, не являющегося потребителем электрической энергии лишает потребителя возможности мотивированно возражать против обстоятельств зафиксированных в акте и факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.
Законодательство в области энергоснабжения исходит из строго формализованной процедуры, предусматривающей оформление актов, связанных с выявлением безучетного потребления, которые должны содержать все, предусмотренные законом сведения. Составление акта неучтенного потребления электрической энергии в отношении лица не являющегося собственником, жилого дома и не проживающего в указанном доме ( и не зарегистрированного по месту жительства), то есть не являющегося потребителем электрической энергии, является существенным нарушением п. 178 Основных положений N 442 и нарушает права лица, с которым у истца заключен договор энергоснабжения.
Судом апелляционной инстанции не могут быть приняты доводы ответчика относительно того, что Вяткин Ю.С. являлся представителем собственника жилого дома Порот Е.В., которая присутствовала при составлении акта и поручила подписать Вяткину Ю.С. акт.
Указанные выше доводы ответчика не подтверждены доказательствами, из материалов дела, в том числе пояснений Порот Е.С., не следует, что она присутствовала при проведении проверки и поручила Вяткину Ю.С. быть ее представителем.
Изложенные ответчиком обстоятельства противоречат акту безучетного потребления, поскольку ответчик указал в акте Вяткина Ю.С. в качестве потребителя, а не в качестве представителя Порот Е.В.
Судом апелляционной инстанции также не могут быть приняты доводы ответчика о том, что сотрудники ответчика не знали о том, что собственником жилого дома является Порот Е.В. и ее несовершеннолетние дети, поскольку ранее договор энергоснабжения был заключен с иным лицом.
Из материалов дела следует, что лицевая карта потребителя истцом по спорной точке поставки ведется истцом в отношении Порот Е.В..
Исходя из изложенного, ответчик, являясь сетевой организацией, действуя с надлежащей степенью разумности и осмотрительности, имел возможность, перед проведением проверки, проверить сведения о собственнике жилого дома и потребителях электрической энергии по данной точке поставки.
С учетом изложенного, электрическая энергия в объеме разногласий за декабрь 2019 года 33 864 кВт/ч в сумме 107 098 руб. 69 коп. является потерями сетевой организации, судом первой инстанции обоснованно удовлетворено требование о взыскании задолженности по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электросетях от 25.06.2014 N 6750400016 за декабрь 2019 года в размере 107 098,69 руб.
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.07.2020 по делу N А62-1588/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Т.В. Бычкова
А.Г. Селивончик
И.П. Грошев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
