Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 20АП-3934/2020, А68-1678/2020
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N А68-1678/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 22.09.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Капустиной Л.А. и Дайнеко М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Горшковой В.А., при участии от истца - общества с ограниченной ответственностью "Евросити" - Борисовой О.А. (паспорт, доверенность от 09.01.2020, копия диплома от 12.07.2006 ВСГ 0397845), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Двадцать первый век", надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Двадцать первый век" на решение Арбитражного суда Тульской области от 22.06.2020 по делу N А68-1678/2020 (судья Тажеева Л.Д.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Евросити" (г. Тула, ИНН 7107132080, ОГРН 1197154007148) (далее - истец, ООО "Евросити") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Двадцать первый век" (г. Тула, ИНН 7106526220, ОГРН 1137154009090) (далее - ООО "УК 21 ВЕК", ответчик) об обязании передать (восстановить) отсутствующую техническую документацию на многоквартирный дом N 24, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Оборонная, и иные документы, связанные с управлением этим домом (т. 1, л. д. 6 - 9).
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил обязать ООО "УК 21 ВЕК" восстановить и передать по акту приема-передачи следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу г. Тула, ул. Оборонная, д. 24 (т. 1, л. д. 57 - 62):
1. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
2. проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи;
3. акты приемки жилого дома от строительных организаций;
4. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- газо-, электроснабжения;
5. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
6. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
7. акты технических осмотров;
8. журналы заявок жителей;
9. протоколы измерения сопротивления электрических сетей;
10. протоколы измерения вентиляции;
11. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
12. документы на установленные ОДПУ и ИПУ;
13. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
14. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
15. акты проверок готовности к отопительному периоду;
16. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
17. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
18. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Решением от 22.06.2020 суд обязал ООО "УК 21 ВЕК" в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения по делу N А68-1678/2020 восстановить и передать ООО "Евросити" по акту приема-передачи следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:
1. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
2. проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи;
3. акты приемки жилого дома от строительных организаций;
4. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- газо-, электроснабжения;
5. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
6. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
7. акты технических осмотров;
8. журналы заявок жителей;
9. протоколы измерения сопротивления электрических сетей;
10. протоколы измерения вентиляции;
11. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
12. документы на установленные ОДПУ и ИПУ;
13. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
14. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
15. акты проверок готовности к отопительному периоду;
16. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
17. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
18. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
С ООО "УК 21 ВЕК" в пользу ООО "Евросити" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей (т. 1, л. д. 104 - 111).
Поскольку документальных доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов, истцу ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, ответчик не принял своевременных мер к восстановлению и передаче документов новой управляющей компании, суд удовлетворил требования истца о передаче документации.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК 21 ВЕК" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 22.06.2020 и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований (т. 1, л. д. 117 - 121).
В обоснование своей позиции заявитель жалобы указывает на то, что ответчиком передана вся имеющаяся документация, связанная с управлением многоквартирным домом истцу, что подтверждается актом приема передачи; иная документация у ответчика отсутствует; доказательств иного истцом не представлено.
Кроме того, ответчик утверждает, что статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность по изготовлению отсутствующих документов; судом не было учтено, что не все документы могут быть восстановлены, а истцом не предоставлено доказательств о возможности их восстановления, в частности, проектно-сметной документации, исполнительных чертежей, актов приемки жилого дома от строительных организаций, протоколов измерения сопротивления электрических сетей. Ответчик считает решение суда первой инстанции в указанной части неисполнимым.
ООО "Евросити" в отзыве на жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (т. 2, л. д. 6 - 9).
Истец считает, что доводы ответчика об отсутствии у него документации, сами по себе не являются основанием для освобождения его от исполнения установленной законом обязанности по передаче соответствующей документации новой управляющей компании.
Ссылается также на судебную практику и утверждает, что при передаче неполного объема документов ответчику, у него объективно существовало законное право истребовать необходимые документы от предыдущей управляющей компании. Между тем, доказательств того, что управляющая организация ООО "УК 21 ВЕК" предпринимала все зависящие от нее действия по истребованию необходимой документации и доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом у предыдущей управляющей компании в дело не представлено.
В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ООО "УК 21 ВЕК", надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, на основании статей 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тульской области от 22.06.2020 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как усматривается из материалов дела, 12.08.2019 общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Тула, ул. Оборонная, д. 24, приняло решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО "УК 21 ВЕК", с 10.09.2019, а также выбрали новую управляющую организацию многоквартирного дома - ООО "Евросити", что закреплено в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12.08.2019 (т. 1, л. д. 19 - 26).
Согласно решению Государственной жилищной инспекции Тульской области от 26.09.2019 N 4019, внесены изменения в реестр лицензий Тульской области, а именно: многоквартирный дом по адресу: г. Тула, Оборонная, д. 24, находится в управлении ООО "Евросити" с 01.10.2019 (т. 1, л. д. 18).
Истец 14.10.2019 направил ответчику претензию N 140 с уведомлением о смене управляющей компании по многоквартирному дому: г. Тула, ул. Оборонная, д. 24, а также с требованием в срок до 16.10.2019 передать техническую документацию, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации дома (т. 1, л. д. 10 - 11).
ООО "УК 21 ВЕК" по акту приема-передачи технической документации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Оборонная, д. 24, от 30.10.2019 передало ООО "Евросити" техническую документацию (паспорта готовности жилого дома 2018 - 2019, копию акта приемки учета холодного водоснабжения, акт на приемку теплового пункта от 06.08.2019, акт весеннего осмотра 2018) на многоквартирный жилой дом N 13 по Красноармейскому проспекту г. Тулы (т. 1, л. д. 16). Кроме того, в указанном акте отмечено, что с момента подписания настоящего акта, передающая сторона (ответчик) считается выполнившей свои обязательства по передаче документов, необходимых для управления многоквартирным домом.
Ссылаясь на то, что ответчик, за исключением переданной по акту приема-передачи от 30.10.2019, удерживает остальную техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа 4 управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
По смыслу части 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в случае досрочного расторжения договора управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо, в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Конкретный состав подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Кроме того, в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, предусмотрен перечень технической документации долговременного хранения.
Нормативное регулирование технической документации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491), а отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Таким образом, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей организации.
В разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами от 15.05.2013 N 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
Согласно пункту 20 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, в случае предъявления вновь избранной управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации), а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору.
Поскольку документальных доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу ответчиком, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, ответчик не принял своевременных мер к восстановлению и передаче документов новой управляющей компании, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о передаче истребуемой документации.
Проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда и установленными обстоятельствами, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены принятого обжалуемого законного и обоснованного судебного акта суда первой инстанции.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 05.08.2020 N 38085 (т. 1, л. д. 139), относится на заявителя - ООО "УК 21 ВЕК".
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 22.06.2020 по делу N А68-1678/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Двадцать первый век" (г. Тула, ИНН 7106526220, ОГРН 1137154009090) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Е.В. Рыжова
Судьи М.М. Дайнеко
Л.А. Капустина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
