Дата принятия: 11 сентября 2020г.
Номер документа: 20АП-3920/2020, А54-7686/2018
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2020 года Дело N А54-7686/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 11.09.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Большакова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Никитиной В.В. (до перерыва), Овчинниковой И.В. (после перерыва), при участии в судебном заседании от взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" (г. Рязань, ОГРН 1146230003127, ИНН 6230085345) - Куманевой С.А. (доверенность от 09.01.2020) (после перерыва), от должника - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1046209032539, ИНН 6234000014) - Павлова В.С. (доверенность от 19.08.2020 N 24-29/20005) (до и после перерыва), в отсутствие заинтересованного лица - управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1056205000026, ИНН 6234011182) в лице межрайонного отдела по особым исполнительным производствам (г. Рязань), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" на определение Арбитражного суда Рязанской области о прекращении исполнительного производства от 15.06.2020 по делу N А54-7686/2018 (судья Стрельникова И.А.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" (далее - ООО "СпецСнаб71", общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением (с учетом уточнения) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Рязанской области (далее - межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области, регистрирующий орган) о признании незаконными действий по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) об адресе ООО "СпецСнаб71" за государственным регистрационным номером (ГРН) 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)" и обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 об адресе ООО "СпецСнаб71".
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу N А54-7686/2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.07.2019, заявленные требования удовлетворены. Действия межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области по внесению записи в ЕГРЮЛ об адресе ООО "СпецСнаб71" за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)" признаны незаконными. На регистрирующий орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СпецСнаб71" путем исключения из ЕГРЮЛ записи об адресе ООО "СпецСнаб71" о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018.
Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о разъяснении решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу N А54-7686/2018, в обоснование которого со ссылкой на пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" указала, что изменение сведений, соответствующих конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись; исключение из ЕГРЮЛ ранее внесенных записей действующим законодательством не предусмотрено.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.02.2019 в разъяснении судебного акта отказано. При этом суд указал, что в рассматриваемом случае способ восстановления нарушенных прав не допускает неоднозначного толкования, так как порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи, изложен в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2017 N 165н. Для целей восстановления прав и законных интересов заявителя публичные органы, исполняющие судебный акт, должны совершить все необходимые распорядительные и технические действия в соответствии с указанным Порядком.
Арбитражным судом Рязанской области 07.06.2019 по ходатайству ООО "СпецСнаб71" выдан исполнительный лист серии ФС 031814438 на принудительное исполнение решения суда по настоящему делу.
Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 421/20/62030-ИП, о чем вынесено постановление от 15.01.2020.
Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области обратилась в управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области с жалобой на названное постановление, в обоснование которой указала, что во исполнение решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу N А54-7686/2018 в ЕРГЮЛ внесена запись ГРН 2196234148273 от 20.05.2019 о признании недействительной ранее внесенной в ЕГРЮЛ записи ГРН 2186234331600 от 10.09.2018. В этой связи регистрирующий орган полагал, что решение суда им исполнено в полном объеме в соответствии действующим законодательством. Также межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области отметила, что в адрес судебного пристава-исполнителя ранее были направлены пояснения от 24.01.2020 N 2.8-09/01324 и от 13.02.2020 N 2.8-09/03052 относительно фактического исполнения требований исполнительного документа, однако, до настоящего времени исполнительное производство не окончено.
И.о. начальника межрайонного отдела по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области 11.03.2020 вынесены постановление об отказе в удовлетворении заявления и постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области в рамках дела N А54-7686/2018 обратилась в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства от 15.01.2020 N 421/20/62030-ИП, ссылаясь на то, что исполнительное производство N 421/20/62030-ИП до настоящего времени не окончено, несмотря на то что требования исполнительного документа регистрирующим органом исполнены.
Заявление регистрирующего органа рассмотрено судом первой инстанции с участием управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области в лице межрайонного отдела по особым исполнительным производствам.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.07.2020 прекращено исполнительное производство от 15.01.2020 N 421/20/62030-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области серии ФС 031814438, выданного 07.06.2019 на основании решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу N А54-7686/2018.
Полагая, что спорная запись ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 подлежит исключению (удалению) из государственного реестра вообще, а внесение регистрирующим органом в ЕГРЮЛ новой записи ГРН 2196234148273 от 20.05.2019 о признании недействительной записи ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 не свидетельствует об исполнении вступившего в законную силу судебного решения, ООО "СпецСнаб71" обжаловало определение суда от 15.07.2020 в апелляционном порядке.
Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области возражала против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области в лице межрайонного отдела по особым исполнительным производствам в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании 01.09.2020 судом объявлялся перерыв до 04.09.2020.
Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения сведений в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В статье 43 Закона N 229-ФЗ установлены основания для прекращения исполнительного производства судом.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 1 статьи 45 Закона N 229-ФЗ).
Предметом судебного спора в рамках настоящего дела N А54-7686/2018 являлось требование ООО "СпецСнаб71" о признании незаконными действий межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области по внесению в ЕГРЮЛ записи об адресе общества ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)".
Это требование судом удовлетворено.
При этом суд обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СпецСнаб71" путем исключения из ЕГРЮЛ записи об адресе ООО "СпецСнаб71" о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за государственным регистрационным номером 2186234331600 от 10.09.2018 (абзац второй пункта 1 резолютивной части решения).
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу абзаца третьего пункта 5 статьи 25.6 названного Закона в случае отмены решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 данного Закона.
Согласно пункту 9 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2017 N 165н, ранее внесенные сведения сохраняются и погашаются последующей соответствующей записью.
Как следует из материалов дела, во исполнение решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу N А54-7686/2018 межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области в ЕГРЮЛ 20.05.2019 внесена запись ГРН 2196234148273 о признании недействительной ранее внесенной в ЕГРЮЛ записи ГРН 2186234331600 от 10.09.2018.
Таким образом, сведения о недостоверности адреса регистрации ООО "СпецСнаб71" из ЕГРЮЛ исключены в результате признания соответствующей записи недействительной.
Изложенное, по обоснованному суждению суда первой инстанции, свидетельствует об исполнении регистрирующим органом в установленном законом порядке решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу N А54-7686/2018 и выданного на его основании исполнительного документа.
Приведенный подход согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2019 N 301-ЭС19-2368.
Правовой механизм, позволяющий регистрирующему органу исключить (удалить) из ЕГРЮЛ запись ГРН 2186234331600 от 10.09.2018, вопреки доводам апелляционной жалобы, отсутствует.
Избранный межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области способ защиты путем обращения в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, в условиях имеющихся у сторон разногласий относительно фактического исполнения требований исполнительного документа, соответствует положениям статей 12, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 327 АПК РФ и пункту 4 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ, а также определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2016 по делу N 310-ЭС15-17354, А14-3182/2014.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены у судебной коллегии отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Рязанской области о прекращении исполнительного производства от 15.06.2020 по делу N А54-7686/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Д.В. Большаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
