Дата принятия: 27 июля 2020г.
Номер документа: 20АП-2018/2020, А09-12584/2017
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 года Дело N А09-12584/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 20.07.2020
Постановление изготовлено в полном объеме 27.07.2020
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Дайнеко М.М. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., при участии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Прокуратуры Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1033265000416, ИНН 3234017492) - Епихиной Т.С. (доверенность от 26.06.2020 N 08/2020), в отсутствие истца - управления лесами Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1073250000108, ИНН 3250071271), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ДОЦ плюс" (г. Москва, ОГРН 1033226003414, ИНН 3233011804), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Синтезлесэкспорт" (Московская область, п. Мечниково, ОГРН 1063255030300, ИНН 3255051945), извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу природоохранной прокуратуры Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 24.01.2020 по делу N А09-12584/2017 (судья Саворинко И.А.),
УСТАНОВИЛ:
управление лесами Брянской области (далее - истец, управление, арендодатель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ДОЦ плюс" (далее - ответчик, ООО "ДОЦ плюс", арендатор) о взыскании по договорам аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008 задолженности по арендной плате за 2017 год и 1, 2, 3 кварталы 2018 года в сумме 12 854 131 руб. 42 коп., ущерба в сумме 47 700 руб., расторжении договоров аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008 и обязании возвратить арендованные лесные участки по акту приема-передачи (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены общество с ограниченной ответственностью "Синтезлесэкспорт" (далее - ООО "Синтезлесэкспорт"), Прокуратура Брянской области.
Впоследствии в судебном заседании 21.01.2020 представитель истца устно заявил ходатайство об отказе от требования о взыскании ущерба в сумме 47 700 руб.
С учетом изложенного судом первой инстанции по существу рассмотрены требования истца о взыскании по договорам аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008 задолженности по арендной плате за 2017 год и 1, 2, 3 кварталы 2018 года в сумме 12 854 131 руб. 42 коп., расторжении договоров аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008 и обязании возвратить арендованные лесные участки по акту приема-передачи.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 24.01.2020 производство по делу в части требования о взыскании ущерба в размере 47 700 руб. прекращено. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Не согласившись с принятым решением, Брянская природоохранная прокуратура обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права. По мнению подателя апелляционной жалобы, признание недействительными соглашений об уступке прав (цессии) по спорным договорам аренды лесного участка указывает на недобросовестное распоряжение ответчиком лесными участками, что является существенным нарушением условий договоров. Брянская природоохранная прокуратура ссылается на то, что указанное обстоятельство является достаточным основанием для досрочного расторжения договоров аренды. При этом также указывает на то, что погашение задолженности в разумный срок не является основанием для сохранения между сторонами договорных правоотношений.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебное заседание истец, ответчик, ООО "Синтезлесэкспорт" и заявитель апелляционной жалобы, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статей 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, выслушав представителя Прокуратуры Брянской области, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между управлением лесами Брянской области в лице ГУ "Суземское лесничество" (арендодатель) и ООО "ДОЦ плюс" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка ГУ "Суземское лесничество" Негинского участкового лесничества от 01.09.2008, номер государственной регистрации 32-32-13/007/2008-543 и договор аренды лесного участка ГУ "Суземское лесничество" Холмечского участкового лесничества от 28.08.2008, номер государственной регистрации 32-32-13/007/2008-079.
По условиям заключенных договоров арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14.07.2008 N 19, распоряжения администрации Брянской области от 14.05.2008 N 399-р "Об утверждении заявки ООО "ДОЦ плюс" на реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов "Организация производства древесных топливных гранул и обрезных пиломатериалов" для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов", постановления администрации Брянской области от 04.08.2008 N 730 "О передаче в аренду ООО "ДОЦ плюс" лесных участков в составе земель лесного фонда с целью реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов "Организация производства древесных топливных гранул и обрезных пиломатериалов", приказа Управления лесами Брянской области от 05.08.2008 N 334 обязался предоставить, а арендатор - принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, площадью 9602 га, местоположение: Брянская область, Суземский район, п. Суземка, ГУ "Суземское лесничество" Негинское участковое лесничество, квартал 1-134 (п.п. 1, 2 договора аренды лесного участка от 01.09.2008) и лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, площадью 2539 га, местоположение: Брянская область, Суземский район, п. Суземка, ГУ "Суземское лесничество" Холмечское участковое лесничество (бывшее Краснослободское лесничество), квартал 87-131 (п.п. 1. 2 договора аренды лесного участка от 28.08.2008).
Указанные лесные участки переданы арендатору по актам приема-передачи от 01.09.2008 и от 28.08.2008.
В соответствии с пунктом 6 договоров арендатор обязался вносить арендную плату согласно приложению N 4 и представлять в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и лесной декларацией. Изменение стоимости арендной платы оформляется сторонами дополнительным соглашением. В случае, если инвестиционный проект будет исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов, арендатор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком (п. 7 договоров).
Арендатор имеет право с согласия арендодателя, в том числе передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам (пп."г" п. 10 договоров).
Арендатор обязуется, в том числе: вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором; осуществлять на лесном участке мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов (п. 11 договоров).
Пунктом 20 договоров установлено, что расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.
Согласно пункту 21 договоров срок действия договора согласован сторонами с момента его государственной регистрации по 01.01.2056.
Указанные договоры аренды в установленном законом порядке прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Между ООО "ДОЦ плюс" (цедент) и ООО "Синтезлесэкспорт" (цессионарий) 20.12.2013 заключены соглашения об уступке прав (цессии) по договорам аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008.
Указанные соглашения от 20.12.2013 об уступке прав по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 и по договору аренды лесного участка от 28.08.2008 прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие записи от 30.12.2013 N 32-32-13/011/2013-425 и 32-32-13/011/2-13-426.
В соответствии с апелляционным определением от 11.04.2017 N 33-1103/2017 судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда согласование управлением лесами Брянской области от 17.12.2013 N 3338 переуступки прав по договорам аренды лесных участков признано незаконным и отменено.
05.05.2015 между управлением лесами Брянской области (арендодатель) и ООО "ДОЦ плюс" (арендатор) заключены дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008 соответственно.
Дополнительными соглашениями от 05.05.2015 внесены изменения в названные выше договоры аренды лесного участка и приложения к ним, в том числе по предмету. Так, по договору аренды лесного участка от 01.09.2008 арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9515 га, местоположение: Брянская область, Суземский район, п. Суземка, ГКУ Брянской области "Суземское лесничество", Негинское участковое лесничество, кварталы с 1 по 8, с 18 по 23, с 30 по 34, 42, 43, с 74 по 76, 79, 80, 85 с кадастровым номером 32:24:0010125:36, кварталы с 9 по 17, с 24 по 29, с 30 по 41, с 44 по 73 с кадастровым номером 32:24:0010126:90, кварталы с 101 по 103, с 106 по 109, с 111 по 130, с 132 по 134 с кадастровым номером 32:24:0010128:4, кварталы с 95 по 100, 104, 105, 110, 121, 122, 127, 131 с кадастровым номером 32:24:0010127:4; по договору аренды лесного участка от 28.08.2008 - лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2619,5 га, местоположение: Брянская область, Суземский район, п. Суземка, ГКУ Брянской области "Трубчевское лесничество", Холмечское участковое лесничество (бывшее Краснослободское лесничество), кварталы 87-122 с кадастровым номером 32624:0010118:2, кварталы 123-131 с кадастровым номером 32:24:0010119:2.
Кроме того, названными дополнительными соглашениями согласованы в новой редакции условия договоров об арендных платежах, в том числе:
- годовой размер арендной платы установлен с учетом постановления Правительства Российской Федерации N 419 от 30.06.2007 (50% расчетной годовой арендной платы на срок окупаемости инвестиционного проекта, то есть 6 лет 9 месяцев с момента заключения договора) и составляет 1 554 000 руб., в том числе в федеральный бюджет - 1 110 000 руб., в областной бюджет - 444 000 руб. (договор от 01.09.2008); 700 000 руб., в том числе в федеральный бюджет - 500 000 руб. и 200 000 руб. в бюджет субъекта Российской Федерации (договор от 28.08.2008).
По окончании указанного срока размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте РФ инвестиционных проектов (п. 5 договора);
- арендодатель вносит арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала согласно приложению N 5 и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 6 договора);
- начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды (п. 7 договора);
- размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (п. 8 договора);
- арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором (пп."б" п. 12 договора);
- арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов (пп."и", "к" п. 12 договора);
- расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае существенного нарушения другой стороной условий настоящего договора. указанных в данном пункте (п. 19 договора);
- срок действия настоящего договора установлен с момента государственной регистрации по 01.01.2056 (п. 21 договора);
- рассмотрение споров в судебном порядке производится по месту нахождения арендодателя (п. 22 договора).
Дополнительные соглашения к договорам аренды от 01.09.2008 и от 28.08.2008 в установленном законом порядке прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
В связи с тем, что арендатором обязательства в части своевременного и в полном объеме внесения арендной платы по договорам аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008 и выполнении мероприятий по лесовосстановлению надлежащим образом в спорный период исполнены не были, истец направил в адрес ответчика претензии N 1511 и N 1512 от 06.06.2017, от 04.07.2017, N 2141 от 24.07.2017 с требованиями оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате за спорный период по договорам аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008, а также с предложением о расторжении договоров аренды лесного участка от 01.09.2008 и от 28.08.2008.
Решением Володарского районного суда от 30.05.2018 по делу N 2-90/2018 (ранее N 2-675/2016) удовлетворены исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к ООО "ДОЦ плюс" и ООО "Синтезлесэкспорт" о признании недействительными соглашений от 20.12.2013 об уступке прав (цессии) по договорам аренды лесных участков, в том числе признаны недействительными соглашение от 20.12.2013 об уступке прав (цессии) по договору аренды от 28.08.2008 и по договору аренды от 01.09.2008, применены последствия недействительности сделки в виде передачи от ООО "Синтезлесэкспорт" к ООО "ДОЦ плюс" прав и обязанностей по договорам аренды от 28.08.2008 и от 01.09.2008.
Апелляционным определением от 28.08.2018 N 33-2955/2018 решение Володарского районного суда от 30.05.2018 по делу N 2-90/2018 (ранее N 2-675/2016) изменено и дополнено в резолютивной части решения в части взыскания с ООО "ДОЦ плюс" в пользу ООО "Синтезлесэкспорт" полученных по соглашениям от 20.12.2013 денежных средств 4 000 руб., в остальной части решение суда оставлено без изменения.
Ссылаясь на то, что ООО "ДОЦ плюс", как арендатором, обязательства по договорам аренды лесного участка надлежащим образом не исполнены, задолженность в добровольном порядке не оплачена, не выполнены мероприятия по лесовосстановлению, соглашение о расторжении договоров аренды лесного участка не подписано, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В последующем истец отказался от исковых требований в части взыскания ущерба в сумме 47 700 руб.
В соответствии с правилами части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
В случае принятия арбитражным судом отказа от иска производство по делу прекращается согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно принял отказ истца от иска в части требования о взыскании ущерба в сумме 47 700 руб. и прекратил производство по делу в данной части.
Отказывая в удовлетворении иска в остальной части, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно части 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).
Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из материалов дела усматривается, что обязательства по передаче арендатору лесных участков арендодатель исполнил надлежащим образом в соответствии с условиями договоров аренды и требованиями закона.
Поскольку арендатор принял имущество во временное владение и пользование, следовательно, у него в силу закона и условий договора возникло обязательство по внесению арендной платы.
Согласно представленному истцом расчету размер задолженности ответчика составил 12 854 131 руб. 42 коп.,
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено материалами дела, платежными поручениями N N 53, 54, 55, 56 от 25.09.2018 ответчиком произведена оплата задолженности за 2017 год в полном объеме, а также за три квартала 2018 года. Представитель истца факт оплаты заявленной ко взысканию задолженности в размере 12 854 131 руб. 42 коп. не оспорил.
В соответствии со статьей 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексам РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно статье 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Следовательно, принимая во внимание факт того, что обязательства ответчика по оплате задолженности в размере 12 854 131 руб. 42 коп. по договорам аренды лесного участка прекращены надлежащим исполнением в силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований управления о взыскании задолженности в сумме 12 854 131 руб. 42 коп.
В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
В силу особого значения лесов законодатель установил в ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 51, ч. 4 ст. 61 ЛК РФ специальные основания для досрочного расторжения договора лесных участков в связи с невыполнением арендаторами таких участков лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов.
При этом законодательно закреплено, что основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка является сам факт невыполнения требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, где предусмотрены объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразвитию на арендуемом лесном участке.
Указанное законодательное регулирование направлено на достижение целей при освоении лесов и недопущение освобождения недобросовестных арендаторов от выполнения возложенных на них обязанностей по выполнению обозначенных выше работ.
В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции, решением Володарского районного суда от 30.05.2018 по делу N 2-90/2018 (ранее N 2-675/2016) удовлетворены исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к ООО "ДОЦ плюс" и ООО "Синтезлесэкспорт" о признании недействительными соглашений от 20.12.2013 об уступке прав (цессии) по договорам аренды лесных участков, в том числе признаны недействительными соглашение от 20.12.2013 об уступке прав (цессии) по договору аренды от 28.08.2008 и по договору аренды от 01.09.2008, применены последствия недействительности сделки в виде передачи от ООО "Синтезлесэкспорт" к ООО "ДОЦ плюс" прав и обязанностей по договорам аренды от 28.08.2008 и от 01.09.2008.
Апелляционным определением от 28.08.2018 N 33-2955/2018 решение Володарского районного суда от 30.05.2018 по делу N 2-90/2018 (ранее N 2-675/2016) изменено и дополнено в резолютивной части решения в части взыскания с ООО "ДОЦ плюс" в пользу ООО "Синтезлесэкспорт" полученных по соглашениям от 20.12.2013 денежных средств 4 000 руб., в остальной части решение суда оставлено без изменения.
Как установлено материалами дела, ответчиком после восстановления вышеуказанными судебными актами его прав как арендатора по спорным договорам аренды, произведена оплата задолженности по договорам как за спорный период, так и за последующие, а также выполнен объем лесовосстановительных мероприятий за указанный истцом период, что подтверждается актами сверки выполненных работ по ГКУ "Суземское лесничество", подписанным сторонами без замечаний и разногласий. В частности, противопожарные мероприятия (устройство минерализованных полос, уход за минерализованными полосами, реконструкция противопожарных дорог, установка аншлагов, устройство мест отдыха), мероприятия по уходу за молодняками, по подготовке почвы под посадку лесных культур, по посадкам лесных культур, по лесовосстановлению, по уходу за лесными культурами и дополнению лесных культур за предыдущие годы выполнены, перевыполнен план 2019 года. Мероприятия по контролируемому выжиганию за предыдущие годы фактически выполнить не представляется возможным, что также подтвердил истец.
Факт выполнения ответчиком указанных мероприятий в ходе рассмотрения настоящего спора управление в установленном законом порядке не оспорило.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
В соответствии с пунктом 5 статьи 450.1 ГК РФ в случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.
В тоже время, при рассмотрении доводов истца, обосновывающих требования о расторжении договора, суд первой инстанции установил, что несвоевременное выполнение вышеуказанных обязательств ответчиком по договорам аренды было вызвано, в том числе, объективными причинами, поскольку ответчик в течение длительного времени не считал себя арендатором в связи с передачей прав третьему лицу, и законность такой передачи была подтверждена вступившим в законную силу судебным актом. Невозможность осуществления в полном объеме деятельности на данных лесных участках в спорный период была обусловлена также направлением управлением уведомления в адрес лесничества о приостановлении лесопользования.
Таким образом, допущенные арендатором отклонения от надлежащего исполнения условий договоров аренды имели вынужденный характер, при этом после устранения данных причин и получения свободного доступа к использованию лесных участков арендатор предпринял все возможные меры для исполнения обязательств по договорам и сокращения объема возникших нарушений, о чем свидетельствуют внесение арендных платежей за спорный и последующие периоды и выполнение лесовосстановительных работ практически в полном объёме с перевыполнением по ряду позиций.
Принимая во внимание, что договоры аренды заключены на длительный срок, учитывая, что расторжение договоров, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны, а также с учетом заявленных исковых требований о расторжении договоров в связи с нарушением срока внесения арендной платы и невыполнения в полном объеме лесовосстановительных мероприятий, устранением ответчиком данных нарушений, отсутствием на дату вынесения решения задолженности по арендой плате и доказательств уклонения ответчика от исполнения условий договоров аренды лесного участка от 28.08.2008 и от 01.09.2008, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанное требование управления является несоразмерным степени нарушенных обязательств ответчиком, в связи с чем подлежит оставлению без удовлетворения.
Как правильно отмечено судом первой инстанции, сохранение договорных отношений между сторонами, не противоречит положениям статей 450, 619 ГК РФ.
Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 21.07.2020 по делу N А09-12583/2017 и от 21.07.2020 делу N А09-12585/2017.
На основании изложенного, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции.
Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Брянской области от 24.01.2020 по делу N А09-12584/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Н.В. Заикина
М.М. Дайнеко
Е.В. Рыжова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
