Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2019 года №20АП-2009/2019, А62-11389/2018

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N А62-11389/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2019
Постановление изготовлено в полном объеме 26.08.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисицыной О.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания рассмотрев дело N А62-11389/2018 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (г. Москва, ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278) к администрации города Смоленска (г. Смоленск, ИНН 6730012070, ОГРН 1026701449719) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию (ОДН) за июнь 2014 - декабрь 2016 года в размере 1 559 рублей 65 копеек (за жилое помещение - квартиру 13 д. 86-А по ул.Соболева в г.Смоленске) и пени, начисленной за период с 11.03.2016 по 31.07.2017, в размере 138 рублей 61 копеек, третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Управдомремстрой",
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Смоленска (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 86-а, кв. 13, за июнь 2014 года - декабрь 2016 года в размере 1 559,65 руб. и пени, начисленные за период с 11.03.2016 по 31.07.2017 в размере 138,61 руб.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2019 с администрации города Смоленска в пользу АО "АтомЭнергоСбыт" взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию на ОДН за июнь 2014 - декабрь 2016 года в размере 1 559,65 руб. и пени, начисленные за период с 11.03.2016 по 31.07.2017, в размере 138,61 руб., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов.
Администрация города Смоленска обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2019 по делу N А62-11389/2018, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.
От АО "АтомЭнергоСбыт" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.
Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела N А62-11389/2018 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управдомремстрой".
От ООО "Управдомремстрой" в суд поступил отзыв на исковое заявление.
От администрации города Смоленска в суд поступило ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности.
От АО "АтомЭнергоСбыт" в суд поступили дополнительные пояснения.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела соответствии с приказом Министерства энергетики РФ N 311 от 23.05.2014 АО "АтомЭнергоСбыт" с 01.06.2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с зоной деятельности идентичной зоне деятельности предыдущего гарантирующего поставщика - ОАО "МРСК Центра", а именно административных границ Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт" (филиал "Центральный") на территории Смоленской области.
Истцом осуществляется поставка электрической энергии в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 86-а.
Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 86-а, кв. 13, является муниципальной собственностью и до настоящего времени не предано в наем (письмо Администрации N 24/12420-исх от 19.09.2017).
В связи с неисполнением обязанности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению (ОДН) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Соболева, д. 86-а, кв. 13, образовалась задолженность по оплате поставленной электроэнергии за период июнь 2014 года - декабрь 2016 года в размере 1 559,65 руб.
В многоквартирном доме N 86-а по ул. Соболева г. Смоленска в период времени до сентября 2015 года собственниками помещений была выбрана непосредственная форма управления.
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, адрес которого определен приказом Минрегионразвития РФ N 124 от 02.04.2013 года (http://www.reformagkh.ru) управление вышеуказанным домом с 01.09.2015 осуществляет ООО "Управдомремстрой".
Ссылаясь на то, что между АО "АтомЭнергоСбыт" и ООО "Управдомремстрой" заключен договор энергоснабжения N 67511295 от 10.11.2014, однако, точка поставки электрической энергии - многоквартирный жилой дом N 86-а по ул. Соболева г. Смоленска включена в договор только с 01.12.2017, истец полагает, что до 01.12.2017 исполнителем коммунальной услуги по электроснабжения, указанного выше жилого дома являлся истец, а не управляющая организация.
Полагая, что в спорный период исполнителем коммунальной услуги являлось АО "АтомЭнергоСбыт", истец полагает, что именно он является надлежащим истцом по иску о взыскании с собственника жилого помещения стоимости, поставленной в жилое помещение электрической энергии.
Суд апелляционной инстанции не может принять указанный выше довод истца по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как уже установлено выше, точка поставки электрической энергии - многоквартирный жилой дом N 86-а по ул. Соболева г. Смоленска включена в договор только энергоснабжения, заключенный между истцом и управляющей организацией - ООО "Управдомремстрой" с 01.12.2017
Однако ООО "Управдомремстрой" является управляющей организацией в отношении указанного многоквартирного жилого дома с 01.09.2015.
Суд апелляционной инстанции считает, что включение истцом и управляющей организацией - ООО "Управдомремстрой" спорного МКД в договор энергоснабжения в качестве точки поставки только 01.12.2017, не является основанием для вывода о том, что период с 01.09.2015 по 01.12.2017 исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению в указанном МКД являлся истец, а не ООО "Управдомремстрой".
Из положений пункта 1 статьи 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пункт 2 указанной статьи ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При этом, п.9 ст. 161 ЖК РФ императивно установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией и соответственно в многоквартирном жилом доме может быть только один исполнитель коммунальных услуг.
ООО "Управдомремстрой" приняло на себя обязательства управляющей организации, следовательно, оно является исполнителем коммунальных услуг по смыслу положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), в связи с чем именно оно несет обязанность по своевременной оплате поставленных энергоресурсов энергоснабжающей организации.
Из положений п.2 Правил N 354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может являться юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 покупателем электрической энергии может выступать и исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги).
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ст. 153 настоящего Кодекса, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как уже установлено выше, ООО "Управдомремстрой" является управляющей организацией по отношению к указанному выше многоквартирному дому, для обеспечения которого истцом поставлялась электроэнергия.
По смыслу действующего законодательства именно ООО "Управдомремстрой" является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах собственников и пользователей жилых помещений домов лиц, обслуживанием которых оно занимается и в отношении которых оно является управляющей организацией. Таким образом, поскольку истец и третье лицо не оспорили наличие статуса управляющей компании в период с 01.09.2015, то в силу закона ООО "Управдомремстрой" наделено правомочиями по управлению жилыми домами, и именно оно обязано предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленную электрическую энергию истцу, которая была потреблена для нужд жилого дома.
В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил N 354, статьями 155, 161 ЖК РФ ООО "Управдомремстрой" во взаимоотношениях с истцом является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации. В силу своего статуса ООО "Управдомремстрой" обязано приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению.
Исходя из положений п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.
Осуществленная истцом поставка электрической энергии при отсутствии в заключенном между истцом и третьим лицом договоре энергоснабжения спорного МКД как точки поставки электрической энергии, квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения по энергоснабжению указанного МКД.
С учетом вышеизложенного, в период с 01.09.2015 по 01.12.2017 именно между истцом и третьим лицом, а не между истцом и собственником спорного жилого помещения, фактически сложились договорные отношения по поводу энергообеспечения спорного жилого дома на ОДН.
Истец, ссылаясь на то, что именного он является исполнителем коммунальных услуг, не представил в суд доказательств заключения ответчиком как собственником спорного жилого помещений договора энергоснабжения с истцом.
Наличие у ООО "Управдомремстрой" статуса управляющей организации в отношении МКД, в котором находится жилое помещение, принадлежащее ответчику свидетельствует о договорных отношения между управляющей организацией и ответчиком, а не между истцом и ответчиком.
Из материалов дела следует, что истцом предъявлена ко взысканию только задолженность по ОДН по спорной квартире.
Исходя из изложенного, поскольку квартира, принадлежащая ответчику на праве собственности расположена в многоквартирном жилом доме, находящемся в управлении управляющей организации - ООО "Управдомремстрой", то надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании стоимости электроэнергии, поставленной в целях содержания общего имущества (ОДН) за период с 01.09.2015 по декабрь 2016 является именно управляющая организация - ООО "Управдомремстрой", а не собственник жилого помещения.
Таким образом, требования о взыскании задолженности и пени за период с 01.09.2015 по декабрь 2016 заявлены к ненадлежащему ответчику и не могут быть удовлетворены.
Требования истца о взыскании задолженности за период с июня 2014 по ноябрь 2015 не подлежат удовлетворению также в связи c пропуском истцом срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Ответчиком сделано заявление о применении с заявленным требованиям срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своего права не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникла задолженность.
Поскольку рассматриваемый иск поступил в канцелярию Арбитражного суда Смоленской области 12.12.2018, то по требованиям о взыскании задолженности за период с июня 2014 по ноябрь 2015 истцом пропущен срок исковой давности.
Судом апелляционной инстанции не могут быть приняты доводы истца о том, что он до 16.08.2017 не обладал информацией о том, что в спорной квартире отсутствуют наниматели.
Истец, как ресурсоснабжающая организация, имел возможность получить указанную информацию и должен был знать о том, что в указанном выше МКД до 01.09.2015 был избран непосредственный способ управления, а, следовательно, истец должен был своевременно установить лицо, обязанное оплачивать электрическую энергию.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Поскольку судебный акт принят в пользу ответчику, то судебные расходы подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 20 февраля 2019 года по делу NА62-11389/2018 отменить.
В удовлетворении иска отказать полностью.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Судья
Т.В. Бычкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка