Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2021 года №20АП-146/2021, А23-1095/2020

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2021 года Дело N А23-1095/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2021
Постановление изготовлено в полном объеме 09.03.2021
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Селивончика А.Г., судей Дайнеко М.М. и Капустиной Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., при участии в судебном заседании до перерыва 01.03.2021 индивидуального предпринимателя Артамонова Дмитрия Сергеевича и его представителя Агафонова А.А. (доверенность от 09.09.2020), от Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области - представителя Куликовой Е.А. (доверенность от 28.12.2020), в отсутствие других лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, после перерыва 04.03.2021 в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 30.11.2020 по делу N А23-1095/2020 (судья Чехачева И.В.), принятое по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Артамонова Дмитрия Сергеевича (с. Хвастовичи Калужской обл., ОГРНИП 316402700095529, ИНН 402100817249) к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1114029001195, ИНН 4029045065), третье лицо: государственное казенное учреждение Калужской области "Еленское лесничество" (п. Еленский Хвастовичского района Калужской обл., ОГРН 1024000597940, ИНН 4021000866), о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 215 от 06.08.2008,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Артамонов Дмитрий Сергеевич (далее - истец, арендатор, предприниматель, ИП Артамонов Д.С.) обратился в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - ответчик, арендодатель, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 215 от 06.08.2008.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Калужской области "Еленское лесничество" (далее - третье лицо, ГКУ КО "Еленское лесничество").
Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.11.2020 исковые требования удовлетворены, внесены изменения в приложения N N3 и 4 к договору аренды лесного участка N 215 от 06.08.2008 в редакции, предложенной истцом.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Доводы министерства основаны на том, что в приложении N 4 к договору аренды неверно указаны как сумма подлежащей уплате арендатором арендной платы, так и ее распределение между бюджетами различных уровней, а также в приложении N 3 допущены ошибки в указании значений объемов древесины, подлежащих рубке, применительно к данным, внесенным государственный лесной реестр в соответствии с актом N 1 от 14.01.2020. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции, назначенное на 01.03.2021, ГКУ КО "Еленское лесничество" своих представителей не направило и отзыв на апелляционную жалобу не представило, в связи с чем, с учетом мнения сторон в соответствии со статьями 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд приступил к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании 01.03.2021 представитель ответчика уточнил просительную часть апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции изменить и внести изменения в аренды лесного участка N 215 от 06.08.2008 в редакции представленного им проекта дополнительного соглашения, изменяющего содержание пункта 5 раздела II "Арендная плата" и приложений N 3 и N 4 к договору.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором признает апелляционную жалобу с учетом дополнения, представленного ответчиком, указывая, что необходимость изменения судебного акта обусловлена исправлением счетных ошибок.
Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021 в судебном заседании объявлен перерыв до 04.03.2021.
После перерыва участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик дополнительно представлено ходатайство о приобщении к материалам дела сравнительной таблицы, отражающей характер и конкретные числовые значения измененных показателей по объемам, видам и формам рубок, объясняющие изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.
Истцом дополнительно представлены письменные пояснения относительно характера изменений, указанных в названной таблице, послуживших основанием для обращения в суд.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив доводы апелляционной жалобы и представленные в материалы дела доказательства, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между министерством природных ресурсов Калужской области (арендодатель) и ИП Артамоновым С.Д. (арендатор) в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации на основании протокола N 183 от 24.07.2008 о результатах аукциона заключен договор аренды лесного участка N 215 от 06.08.2008 (далее - договор; л.д. 18-31), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины находящийся в государственной собственности лесной участок.
Согласно пункту 2 и приложению 1 к договору лесной участок имеет местоположение - Калужская область, Хвастовичский район, ГКУ КО "Еленское лесничество", Старосельское участковое лесничество, кварталы N 2, 10, 11, 12. 13, 22-25, 32. 34-38, 47-52, 57-62, 83-88, 93, 94.
Характеристика лесного участка и его насаждений приведена в приложении N 2 к договору, цели и объемы использования лесов указаны в приложении N 3 к договору, а сроки внесения арендной платы, размер которой указан в пункте 5, согласованы в приложении N 4 к договору.
Лесной участок (учетная запись в государственном лесном реестре N 06-2008-08) передан арендатору по акту от 06.08.2008, и Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области произведена государственная регистрация данного договора, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре.
Дополнительными соглашениями N 215/2 от 25.01.2010 (л.д. 32-36) и N 4 от 15.05.2017 (л.д. 37-40) в договор внесены соответствующие изменения.
Вторым лесоустроительным совещанием, результаты которого оформлены протоколом от 12.12.2019, рассмотрены и рекомендованы к утверждению материалы таксации и согласованные объемы мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов лесного участка, переданного в аренду ИП Артамонову С.Д., на основании которых в соответствии с актом N 1 от 14.01.2020 в государственный лесной реестр внесена документированная информация, изменяющая характеристику лесного участка (л.д. 41-59), что повлекло 10.01.2020 обращение предпринимателя в министерство с заявлением о внесении изменений в договор в части изменения объемов пользования по видам и формам рубок (т.1 л.д. 60).
Письмом от 21.02.2020 исх. 43-20 министерство сообщило ИП Артамонову С.Д., что в соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (л.д. 61), что повлекло обращение предпринимателя с соответствующим исковым требованием в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования о внесении в договор изменений в предложенной истцом редакции приложений NN 3 и 4 к договору, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 450-451 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, что является основанием для внесения изменений в договор аренды.
Доводы апеллянта основаны на наличии оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка, но в редакции представленного им дополнительного соглашения, изменяющего содержание пункта 5 раздела II "Арендная плата" и приложений N 3 и N 4 к договору, поскольку в принятой судом редакции изменений, подготовленной и представленной истцом, допущены ошибки.
Истец доводы жалобы не оспаривал, согласился с тем, что допущенные им ошибки повлияли на неправильное определение размера арендной платы и обжалуемый судебный акт подлежит изменению в целях правильного разрешения спора, поскольку в силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменения в договор аренды лесного участка могут быть внесены только в судебном порядке.
Третье лицо никаких возражений против предложенной министерством редакции пункта 5 раздела II "Арендная плата" и приложений N 3 и N 4 к договору не заявило.
Судебная коллегия полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.
В исковом заявлении, с учетом его уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ИП Артамонов С.Д. просил суд внести изменения в приложения NN 3 и 4 договора, изложив их в предложенной им редакции (л.д.13-16, 104) и данные требования удовлетворены судом.
Вместе с тем, указываемый в приложении N 3 к договору размер арендной платы должен соответствовать сумме, указанной в пункте 5 договора, что не было принято во внимание судом первой инстанции и вопрос о необходимости уточнения в этой части искового заявления не вынесен на обсуждение сторон. Кроме того, указанные в исковом заявлении отдельные количественные значения объемов заготовки древесины, приведенные в предлагаемой редакции текста приложений к договору, не соответствовали материалам, рассмотренным 12.12.2019 вторым лесоустроительным совещанием, что не было выявлено судом при рассмотрении дела и соответственно повлекло неверное определение размера арендной платы на 2020 год.
В апелляционном суде истец заявил, что внесение изменений в пункт 5 договора соответствует характеру заявленного им искового требования, направленного на установление иного размера арендной платы, не влечет изменения предмета иска и способствует окончанию разрешения рассматриваемого спора. Данная правовая позиция соответствует постановлению Арбитражного суда Центрального округа от 25.06.2020 по делу N А23-2275/2019 и принимается апелляционным судом.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено наличие предусмотренных частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации оснований для внесения в судебном порядке изменений в договор аренды лесного участка и стороны подтвердили отсутствие у них разногласий по предложенной ответчиком редакции пункта 5 раздела II "Арендная плата" договора и приложений N 3 и N 4 к договору, содержание которых соответствует измененным параметрам лесного участка. При проверке апелляционным судом представленных изменений, расхождений с материалами, рассмотренными 12.12.2019 вторым лесоустроительным совещанием, рекомендованными к утверждению и послужившими основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, не выявлено.
При совокупности таких обстоятельств, на основании пункта 1 части 1 статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит изменению, и изменения в договор подлежат внесению в части пункта 5 раздела II "Арендная плата" и приложений N 3 и N 4, принимаемых в редакции, предложенной министерством.
В соответствии с частью 3 статья 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Изменение решения суда первой инстанции с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не влияет на распределение судебных расходов по уплате государственной пошлины, поскольку обращение истца в суд обусловлено не нарушением его прав со стороны ответчика, а установленным законом порядком внесения изменений в заключенный по результатам торгов договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство не уплачивало государственную пошлины и с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Судак Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" оснований для ее взыскания с истца в доход федерального бюджета отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калужской области от 30.11.2020 по делу N А23-1095/2020 изменить.
Внести изменения в договор аренды лесного участка N 215 от 06.08.2008, заключенный между министерством природных ресурсов Калужской области и индивидуальным предпринимателем Артамоновым Сергеем Дмитриевичем, изложив пункт 5 раздела II "Арендная плата" и приложения N 3 и N 4 к договору в следующей редакции:
"5. Арендная плата по настоящему договору на 2020 год составляет 2 429 439 руб. 13 коп. (два миллиона четыреста двадцать девять тысяч четыреста тридцать девять рублей 13 коп.) в год.
Приложение N 3
к договору аренды
лесного участка
от 06.08.2008 N 215
Цели и объемы использования лесов на арендованном лесном участке
(заготовка ликвидной древесины) на 2020 год и последующие годы
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)
Ежегодный объем заготовки древесины
Площадь, га
Корневой (тыс.куб.м.)
Ликвидный (тыс.куб.м.)
Защитные леса
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Уборка неликвидной древесины
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
2
0, 1
0
Мягколиственное
0
0
0
ИТОГО
2
0, 1
0
Эксплуатационные леса
При рубке спелых и перестойных насаждений
Сплошные рубки
Хвойное
13
4, 0
3, 5
Твердолиственное
1
0, 1
0, 1
Мягколиственное
15
3, 4
3, 0
ИТОГО
29
7, 5
6, 6
При уходе за лесами
Хвойное
8
0, 5
0, 3
Твердолиственное
0
0, 0
0, 0
Мягколиственное
2
0, 1
0, 1
ИТОГО
10
0, 6
0, 4
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры
Хвойное
1
0, 2
0, 1
Твердолиственное
0
0, 0
0, 0
Мягколиственное
1
0, 1
0, 1
ИТОГО
2
0, 3
0, 2
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Уборка неликвидной древесины
Хвойное
4
0, 1
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
ИТОГО
4
0, 1
0
Всего на лесном участке
При рубке спелых и перестойных насаждений
Сплошные рубки
Хвойное
13
4, 0
3, 5
Твердолиственное
1
0, 1
0, 1
Мягколиственное
15
3, 4
3, 0
ИТОГО
29
7, 5
6, 6
При уходе за лесами
Хвойное
8
0, 5
0, 3
Твердолиственное
0
0, 0
0, 0
Мягколиственное
2
0, 1
0, 1
ИТОГО
10
0, 6
0, 4
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры
Хвойное
1
0, 2
0, 1
Твердолиственное
0
0, 0
0, 0
Мягколиственное
1
0, 1
0, 1
ИТОГО
2
0, 3
0, 2
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Уборка неликвидной древесины
Хвойное
4
0, 1
0
Твердолиственное
2
0, 1
0
Мягколиственное
0
0
0
ИТОГО
6
0, 2
0
ВСЕГО
Хвойное
26
4, 8
3, 9
Твердолиственное
3
0, 2
0, 1
Мягколиственное
18
3, 6
3, 2
ИТОГО
47
8, 6
7, 2
Приложение N 4
к договору аренды
лесного участка
от 06.08.2008 N 215
СРОКИ И РАЗМЕРЫ
внесения арендной платы на 2020 год
рублей
Календарный план внесения арендной платы
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка
в том числе:
в бюджет субъекта Российской Федерации
в федеральный бюджет
1
2
3
4
I квартал
607 359, 78
361 523, 68
245 836, 10
II квартал
607 359, 78
361 523, 68
245 836, 10
III квартал
607 359, 78
361 523, 68
245 836, 10
IV квартал
607 359, 79
361 523, 68
245 836, 11
Итого:
2 429 439, 13
1 446 094, 72
983 344, 41
Арендная плата рассчитывается согласно постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с учетом постановления Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (2020 год - коэффициент 2, 62).
Реквизиты для перечисления арендной платы:
Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г. Калуга
БИК получателя: 012908002
Номер банковского счета получателя: 40102810045370000030
Номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700
Наименование получателя: УФК по Калужской области (Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области)
ИНН 4029045065
КПП 402901001
Код доходов федерального бюджета: плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы - 053 112 04012 01 6000 120
Код доходов областного бюджета: плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы - 758 112 04014 02 0000 120.
ОКТМО: 29646420"
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Г. Селивончик
Судьи М.М. Дайнеко Л.А. Капустина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка